2013 márciusában a Honvédelmi Minisztérium kollégiumán mérlegelték a négyéves katonai reform eredményeit. Ennek munkájában részt vett V. V. Oroszország elnöke. Putyin. Beszédében megjegyezte, hogy a védelmi politikának és a katonai szükségletek meghatározásának összhangban kell lennie az ország erőforrásaival és haditechnikai képességeivel.Történelmileg Oroszország katonai politikája mindig is a világközösség figyelmének területe volt. Hiszen nemcsak magának Oroszországnak és legközelebbi szomszédainak biztonságát, hanem az egész európai-ázsiai térség helyzetét is befolyásolta. Jelenleg a szakértők szerint ezt az érdeklődést a következő körülmények okozzák:
- a Grúziával való 2008-as konfrontáció megmutatta, hogy Oroszország dönthet úgy, hogy erővel védi érdekeit;
- a katonai politika közvetlenül kapcsolódik az orosz állam életének minden területéhez, és az ország költségvetéséből származó jelentős kiadások ellenére sem a hadseregben, sem a társadalomban nincs jobb változás;
- bejelentették a fegyveres erők reformjának első szakaszának befejezését, de még mindig kevés bizonyíték van az ország biztonsági szintjének emelkedésére;
- jelenleg kritikus helyzet állt elő - nincs korábbi hadsereg, de nem jött létre új (és a katonai fenyegetettség sem csökkent);
- Oroszország a súlyos pénzügyi és gazdasági válság idején megőrizte politikáját globális szinten végrehajtó szubjektum státuszát. És bár a katonai kiadások tekintetében Oroszország az első tíz között van, az új fegyverek és felszerelések fejlesztésében továbbra is lemarad a többi ország mögött;
- Oroszország nyugati és keleti részén erőteljes katonai potenciállal rendelkező alanyok (NATO és Kína), délen robbanásveszélyes területek - Ázsia és a Kaukázus. Oroszország minden katonai konfliktusban csak saját erőire támaszkodhat, ezért érdekelt a béke és a rend biztosításában határai mentén.
Az ország katonai-politikai vezetése az ésszerű, kiegyensúlyozott katonapolitika gyakorlásával, a katonai együttműködés terén hozott intézkedések végrehajtásával kapcsolatos döntések meghozatalával, az egész állam katonai szervezeti felépítésének kialakításával, az ország fegyverzetének kialakításával van megbízva. a modern valóságnak megfelelő erőket.
Így az elemzők szerint D. Medvegyev elnöksége meglehetősen komoly ellentmondásokat vezetett be a katonai doktrína és az orosz állam külpolitikája közé. D. Medvegyev úgy vélte, hogy Oroszország megbirkózik az ország olyan nehéz problémáival, mint a demokrácia modernizációja, új gazdaság felépítése csak a vezető európai államokkal - Németországgal, Franciaországgal, Olaszországgal, valamint az Amerikai Egyesült Államokkal - együtt. D. Medvegyev úgy vélte, hogy Oroszország nem rendelkezik elegendő pénzügyi és technológiai erőforrással ahhoz, hogy önállóan valódi fellendülést érjen el az ország életének fő területein. A szakértők azzal érvelnek, hogy D. Medvegyev a külpolitika kiemelt feladatának tekintette a modernizációs szövetségek kialakítását a nemzetközi partnerekkel. Egyáltalán nem reális – mondta az orosz és külföldi befektetők rosztovi csúcstalálkozóján, ahol a külföldi üzletembereknek nagy projekteket ajánlottak fel közös megvalósításra, köztük olyanokat is, amelyek lényegében az orosz ipar újrafelszerelését és modernizálását szolgálták.
Ennek alapján Oroszország a nemzetközi partnerek bizalmának elnyerése érdekében meglehetősen nagy engedményeket tett: új START-szerződést kötöttek, lemondták Irán légvédelmi rakétaberendezéseinek szállítását, hozzájárultak ahhoz, hogy a NATO-val közösen létrehozzák, új európai rakétavédelmi rendszer, katonai rakomány tranzitja orosz területen keresztül Afganisztánba, orosz katonai egységek részt vettek a nyugat-európai hadseregekkel közös gyakorlatokon stb.
De az orosz katonai doktrína akkoriban az ország külpolitikájától függetlenül létezett. A katonai doktrína alapja az volt, hogy ellensúlyozzák a külföldi szövetségek Oroszország határai közelében való terjeszkedését. A katonaság az országra veszélyesnek minősítette a világ vezető országainak lépéseit a világűr militarizálása, az európai légvédelmi rendszerek orosz terület közelében történő telepítése, valamint egy nagy pontosságú, nem nukleáris fegyver telepítése érdekében. fegyverek. És ezeket a korántsem baráti lépéseket Oroszország felé nem bárki, hanem azok az országok tették meg, amelyeket meghívtak Oroszország gazdasági fellendülését célzó projektekben való részvételre.
A katonai feladatok és az ország külpolitikája közötti ellentmondás a szakértők szerint arról tanúskodott, hogy az ország vezetése nem irányította a védelmi politika alakítását, valamint jelezte a különböző osztályok egymáshoz nem illeszkedését a hatékony és optimális kül- és katonai döntések kialakításában. irányelv.
Ennek az egyensúlytalanságnak a negatív eredménye szinte azonnali hatást váltott ki – a START-szerződés aláírása után az Oroszország és az Amerikai Egyesült Államok közötti további tárgyalások zsákutcába jutottak. A feleknek nem sikerült kölcsönösen elfogadható megállapodásra jutniuk a rakétavédelem kérdésében. Mindkét fél folytatta a rakétavédelmi rendszerek önálló fejlesztését és telepítését. Ez oda vezetett, hogy D. Medvegyev számos intézkedést jelentett be az orosz hadsereg támadó fegyvereinek szintjének növelésére.
Az elnöki csapatban történt változás új szakaszhoz vezetett az Oroszország és a Nyugat közötti kapcsolatok fejlődésében.
Megjegyzendő, hogy első elnöksége idején V. Putyin arra törekedett, hogy a nyugat-európai országokkal, Japánnal és az Egyesült Államokkal jó, egyenlőségen és kölcsönös tiszteleten alapuló kapcsolatokat alakítson ki. Az olajárak emelkedése lehetővé tette az ország vezetése számára a külső adósság törlesztését és az emberek életszínvonalának emelését. 2000-ben az ország vezetése által ellenőrzött Duma ratifikálta a START-2, 2004-ben pedig a hagyományos fegyverekről szóló szerződést. Ezek a dokumentumok egy lépést jelentettek a Nyugat felé.
A 11. szeptember 2001-i, az Egyesült Államok elleni terrortámadás után Oroszország feltétel nélkül támogatta a NATO-t az afgán konfliktusban, a NATO szállítását katonai rakományok orosz területen történő átszállításával biztosította. Azt kell mondani, hogy ezeket a lépéseket az orosz politikai elit nem támogatta, de V. Putyin határozott akaratú döntést hozott. Annak ellenére, hogy sem az európaiak, sem az Egyesült Államok nem sietett a kölcsönös lépések megtételére az észak-atlanti blokk Moszkva részvételével történő keleti bővítésének megvitatása érdekében, V. Putyin „Oroszország európai választását” hirdette.
Elemzők szerint az orosz vezetés mindezen lépéseit nagy valószínűséggel a gyengeség jeleként tették meg a NATO stratégái. Ennek eredményeként az Egyesült Államok dacosan kilépett az ABM-szerződésből, a NATO által Irakban kirobbantott háború megfosztotta Oroszországot legnagyobb olajengedményeitől, három volt balti szovjet tagköztársaságot felvettek a NATO-ba, ami lehetővé tette, hogy a blokk katonai erői sokkal közelebb kerüljenek Oroszország határai. Az Egyesült Államok nyíltan bejelentette, hogy katonai rakétavédelmi bázisokat kíván létrehozni Csehországban és Lengyelországban.
A korántsem baráti akciókon túlmenően a Nyugat az ukrán és a grúz „színes forradalom” vezetőinek oldalára állt, akik aktívan hirdették az oroszellenes politikát.
A 2008-as nyílt grúz-orosz katonai konfrontáció világossá tette a „színes demokráciák” külföldi befektetői számára, hogy Oroszország fegyverrel a kezében is meg kívánja védeni érdekeit.
V. Putyin elnökségének harmadik ciklusa alatt változások következtek be a külpolitikai kapcsolatokban – irányt vettek a távolságtartásra, illetve bizonyos területeken a nyílt konfrontációra a Nyugattal és az Egyesült Államokkal. Az orosz politikusok világossá tették a nyugati partnerek számára, hogy Oroszország számára fontosabb az "eurázsiai politika" előmozdítása, mint az európai. Oroszország felgyorsította az integrációs folyamatokat Fehéroroszországgal és Kazahsztánnal. Végül jött a felismerés, hogy sem a Nyugat, sem az Egyesült Államok nem vesz részt az orosz gazdaság modernizációjában. Az orosz vezetés az ország innovatív fellendülésének új doktrínáját hirdette meg: az orosz hadiipari komplexumot nevezték ki a csúcstechnológiás társadalom megteremtésének pozitív változásainak mozdonyává, utaltak az 30-as évek pozitív tapasztalataira, amikor az ország önmagában áttörést ért el, és a világ ipari országainak egyik vezetőjévé vált. Az ország vezetése stratégiai keleti fordulatot hirdetett. És meg is találták a magyarázatot: Európa „beszorult” a pénzügyi és gazdasági válságba, az ázsiai-csendes-óceáni térség országai pedig megfelelő szinten tudták tartani gazdaságukat, és átgondolt külpolitikát folytattak az államokkal. más régiók.
Nehéz időszak jött el Oroszország és a Nyugat között. Senki sem emlékezett Moszkva „európai választására”. Az Európai Unió és Oroszország közötti partnerségi és együttműködési folyamat az európai biztonsági rendszerben gyakorlatilag megbénult. A hagyományos és nukleáris fegyverek csökkentésére és korlátozására vonatkozó, korábban megkötött megállapodások végrehajtására irányuló munka leállt. Az USA és Oroszország közötti ellentétek „eltemették” a stratégiai fegyverek és a nukleáris fegyverek korlátozásának folyamatát. Ez a fegyverkezési verseny felerősödéséhez, valamint a modernizálás és a legújabb típusú fegyverek létrehozásának magas költségeihez vezetett mindkét oldalon.
El kell mondani, hogy míg a nagy nukleáris hatalmak nem találják a közös nyelvet, más országok – például Irán – megkerülik az atomsorompó-rendszert.
Az Egyesült Államok és európai szövetségesei másik legnagyobb tévedése az "arab tavasznak" nevezett közös hadműveletük kudarca. A szuverén államok ügyeibe való erőszakos beavatkozás megosztotta a nagyhatalmakat, ezt a helyzetet az ENSZ Biztonsági Tanácsa nem tudta befolyásolni. Washington holtpontra sodorta az Oroszországgal a nukleáris és rakéták elterjedésének megakadályozásával kapcsolatos tárgyalási folyamatot, és ezzel a világot a katasztrófa szélére sodorta.
Elemzők és szakértők szerint Oroszország jelenlegi vezetése felszámolta az ellentmondást a katonai doktrína és az állam külpolitikája között. Jelenleg az orosz külpolitikai koncepció a következő tézisekben foglalható össze: Oroszországot az Egyesült Államok és szövetségesei által képviselt ellenség veszi körül, valós veszély fenyegeti Oroszország területi integritását és természeti erőforrásait, az ország ellenfelei szerveződnek. belső tiltakozó mozgalmak és számos emberi jogi szervezet vesz részt ebben. Az orosz vezetés úgy véli, hogy az ország nukleáris fegyverei garantálják szuverenitását és világstátuszának megőrzését. Az Egyesült Államok és szövetségesei megpróbálják semlegesíteni az orosz védelem ezen fő elemét. A világ közösségét leszerelési felhívásokkal megtévesztve, a NATO stratégái valójában mindent megtesznek annak érdekében, hogy Oroszország területét katonai bázisokkal és létesítményekkel borítsák be.
Nem titok, hogy a katonai egyensúly egyelőre nem változik Oroszország javára. És ez akkor van, amikor a potenciális ellenfelek csökkentik a katonai kiadásokat, és a fegyverek mérsékelt modernizálásán dolgoznak. Ezen túlmenően az Egyesült Államok a Csendes-óceáni térségben való jelenlétének növelésére összpontosít, tekintettel a Kínával való eszkalálódó rivalizálásra. És bár a szovjet katonai elmék folyamatosan a közelgő globális katonai összecsapásokról beszéltek, a valóságban a szovjet és az orosz hadseregnek csak helyi konfliktusokban kellett részt vennie: az ellenzék elnyomása Csehszlovákiában, Magyarországon, az NDK-ban, a fejlődő országokból érkező partnereket segítette, részt vett békefenntartó missziókban Tádzsikisztánban, Moldovában és Grúziában, harcolt a militáns lázadók ellen Afganisztánban, Csecsenföldön. Ma pedig ennek ellenére történelmi Néhány katonai próféta nem változtatta meg álláspontját, bár nem ad közérthető indoklást véleményére. Csak egy dologban tudunk egyetérteni velük – a veszély valóban fennáll.
Így a NATO katonai kontingens Afganisztánból való 2014-es kivonása valószínűleg a tálib mozgalom megerősödéséhez vezet. Az iszlamisták nemcsak Afganisztánban, hanem Közép-Ázsiában és Pakisztánban is magukhoz ragadhatják a hatalmat. Nem tudni, hogy Tádzsikisztán, Kirgizisztán, Üzbegisztán és Kazahsztán képes lesz-e ellenállni az iszlamisták támadásának. Ez az erőszak és terror övezete átterjedhet a Közel- és Közel-Keletre, valamint az Észak-Kaukázusra.
Egy másik valós fenyegetés az, hogy a radikális rezsimek saját nukleáris rakétafegyvereket szereznek be. Ez az ellenség rendkívül veszélyes a szélsőséges fanatizmusa és a rendelkezésre álló erőforrások miatt: pénzügyi, technikai és emberi. Ez lehetővé teszi számukra, hogy a világ vezető hadseregeivel harcoljanak, hatalmas károkat okozva bennük.
Jelenleg Oroszország az ország integritásának megőrzésének problémájával is szembesül: külpolitikai téren területi igények szálltak rá, a FÁK-országok integrációs folyamatai leállnak, Oroszország kapcsolatai a hagyományos partnerekkel gyengülnek, fegyveres konfliktusok alakulnak ki. növekszik a szomszédos országokban, az orosz fél számára nagy nehézségek adódtak a migrációs folyamatok ellenőrzésében stb.
Emellett elemzők szerint az orosz gazdaság fokozatos gyengülése tapasztalható, ipari és műszaki potenciálja elapadt, Oroszország fokozatosan globális üzemanyag- és nyersanyagforrássá válik, Oroszország kivonult számos külföldi piacról, Oroszországot blokkolták. a fejlett technológiákhoz való hozzáféréstől az országot a tőke ellenőrizetlen exportja vérezte el.és államon kívüli erőforrások stb.
A katonai szférát fenyegető veszélyek nem kisebbek, mint a külpolitikai és a gazdasági fenyegetések: a háborúk és helyi konfliktusok folyamatosan megjelenő új melegágyai, az RF fegyveres erők stratégiai erőinek irányításának és ellenőrzésének rendezetlen kérdése, a fegyverek elterjedésének ellenőrizhetetlensége. tömegpusztítás, a parancsnoki és irányítási rendszer integritásának hiánya, a balti országokkal fennálló államhatár megoldatlan kérdései, az orosz kontingens szomszédos országok területén való jelenlétének jogi helyzetének rendezetlensége, a terroristák állandó fenyegetése .
Minden állam egyik legfontosabb feladata a potenciális ellenfél azonosítása, és azon államok azonosítása, amelyektől "nem partnerkapcsolatok" várhatók. E nélkül lehetetlen pontosan megállapítani a háború célját és természetét. A modern katonai konfrontáció sajátossága, hogy a fegyveres harc egyszerre folyik taktikai, stratégiai és hadműveleti szinten a háború több területén: világűrben, szárazföldön, vízen és levegőben. Oroszország készen áll egy ilyen háborúra? Ha hibát követnek el a potenciális ellenfél azonosításában, akkor az orosz fegyveres erők építésének tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos összes munka semmissé válik. Országunknak nem lesz ideje kijavítani a hibát.
Jelenleg az orosz védelmi politika elsősorban a NATO-val és az Egyesült Államokkal való háborúra való felkészülést célozza. Ezeknek az ellenfeleknek a célja elég világos: megakadályozni egy olyan Oroszország gazdasági, politikai és katonai újjáéledését, amely képes lesz önállóan biztosítani a biztonságot és megvédeni érdekeit minden szinten. Oroszország pedig nem áll készen a harcos iszlám fenyegetésére sem katonailag, sem politikailag.
Oroszország már most is bármikor keveredhet kegyetlen és véres konfliktusokba határai mentén. Lehetséges, hogy Oroszország a közeljövőben az ország politikai, társadalmi-gazdasági és katonai irányának fokozatos megtorpanásával néz szembe. Annak érdekében, hogy a világ legerősebb hatalmainak bajnokságában maradhasson, és biztosíthassa saját biztonságát, Oroszországnak sürgősen átalakítania kell iparát, és innovatív technológiák bevezetésével növelnie kell a világgazdasághoz való hozzájárulását. A szakértők szerint azonban továbbra sem valószínű az a remény, hogy ez az orosz hadiipari komplexum rovására, vagy olyan állami vállalatok segítségével, mint a Szkolkovó megtörténik.
Emellett a világban napról napra fokozódik a harc a volt Szovjetunió természeti erőforrásaihoz való hozzáférésért. A harcban részt vevő erők pedig azt tervezik, hogy nem Oroszország javára használják fel őket.
Az orosz energiaexport Ázsiába való átirányítása felzaklathatja a Nyugatot, de nem sok jót ígér Oroszországnak. Kína, India és más ázsiai országok nyersanyag-függelékévé válása nem javítja Oroszország gazdasági és politikai helyzetét. Figyelemre méltó, hogy az ázsiai országok gazdaságai az Európai Unió, Japán és az Egyesült Államok innovatív gazdaságait szolgálják.
Így a felsorolt, Oroszország erőforrásait ténylegesen felhasználó országok egyike sem érdekelt abban, hogy pénzét az orosz gazdaság reformjába fektesse. Oroszországnak csak saját erejére kell támaszkodnia, hogy átálljon az áruexport gazdaságból a csúcstechnológiás gazdaságba. Mint V. Putyin mondta, ezt a folyamatot a gazdasági szabadságnak, a magántulajdon és a verseny fejlett intézményének, valamint az erős piacgazdaságnak kell vezérelnie. De ezt a koncepciót nagyon nehéz lesz megvalósítani. Oroszország csak akkor válik befolyásos entitássá az ázsiai-csendes-óceáni térségben, ha valóban erős műszaki-gazdasági hatalommá válik. És akkor Oroszország egyenrangú kölcsönhatásba léphet a világhatalmakkal: Japánnal, az Európai Unióval, az Egyesült Államokkal, Kínával stb. Csak a világ vezető országaival való szoros gazdasági együttműködés teszi lehetővé, hogy Oroszország befolyásolja a nukleáris folyamatot leszerelés, a legújabb támadófegyverek csökkentése és a hagyományos fegyveres erők korlátozása, akárcsak Európában és a világ más régióiban. Oroszország biztonságának és hatékony fejlődésének biztosításához pedig a kül- és katonai politika alapos felülvizsgálatára, valamint az egész orosz társadalmi-gazdasági és politikai rendszer mélyreható modernizálására van szükség.
Felhasznált anyagok:
http://nvo.ng.ru/concepts/2013-04-19/1_politics.html
http://www.perspektivy.info/rus/konturi/vojennaja_politika_i_vojennaja_bezopasnost_rossii_2010-09-24.htm
http://rgrtu-640.ru/istoria/istoria107.html
http://nvo.ng.ru/scenario/2013-04-23/9_defend.html
http://schelkovo.tv/besop-st1-14.html