Az amerikai agytrösztök számításai, a kongresszusi albizottságokban és a sajtóban folyó viták azt mutatják, hogy az Egyesült Államok 2014 után a jelenlét új modelljét keresi Közép-Ázsiában. Már most is nyomon lehet követni a washingtoni stratégia alakulásának bizonyos irányait. amelyek valószínűleg az Obama-kormány második ciklusa során is relevánsak maradnak.Az ázsiai-csendes-óceáni térségben változó külpolitikai prioritások és a költségvetési problémák arra késztetik az Egyesült Államokat, hogy csökkentse közép-ázsiai programjait. A külügyminisztérium és az Egyesült Államok Nemzetközi Fejlesztési Ügynöksége (USAID) először 2011-ben csökkentette élesen a közép-ázsiai projektek finanszírozását, 436 millió dollárról 126 millió dollárra csökkentve az előirányzatokat. A jövőben folytatódott a kiadások fokozatos csökkentése, amely 2013-ban a Külügyminisztérium Kongresszushoz intézett költségvetési kérelme szerint 118 millió dollárt tesz ki. (12%-os csökkenés a 2012-es szinthez képest). Mivel a politikai, társadalmi-gazdasági és humanitárius jellegű programok főként lekötöttek, a közép-ázsiai köztársaságok belpolitikai folyamataira gyakorolt amerikai befolyás csökkenésére lehet számítani. Úgy tűnik azonban, hogy ez a csökkenés fokozatosan fog bekövetkezni. Egyrészt az Egyesült Államok külügyminisztériuma lépéseket tesz a szűkülő költségvetések optimalizálása érdekében, például az internetes technológiák diplomáciai gyakorlatban való széleskörű elterjedése révén, amely olcsóbb, de ígéretes eszköz a tiltakozó és ellenzéki érzelmek mozgósítására. Másrészt a nem kormányzati szervezetekbe, a médiába és más közintézményekbe Közép-Ázsiában hasonló injekciókat hajtanak végre amerikai magánalapítványok és szövetséges európai struktúrák, amelyek támogatásai enyhítik az amerikai kormányzati szervek képességeinek csökkenésének hatását.
Egy alternatív forgatókönyv szerint kialakulóban van a biztonsági helyzet, ahol Washington éppen ellenkezőleg, növeli a kiadásokat mindenféle képzésre, felszerelésre, információcserére és egyéb interakciókra a térség országainak biztonsági és speciális szolgálataival. Csak 2012-ben
Az Egyesült Államok (a külügyminisztérium, a Pentagon és az energiaügyi minisztérium révén) 40%-kal, vagyis egyszerre 60 millió dollárral növelte a közép-ázsiai köztársaságokkal való együttműködés költségeit ezen a területen. Az év végén 215 millió dollárt tettek ki, ami majdnem kétszer annyi, mint a politikai és humanitárius kezdeményezésekre elkülönített összeg. Érdekes módon az Európai Unió és az EU közép-ázsiai különmegbízottja, Patricia Flor is fokozott érdeklődést mutat a biztonsági kérdések iránt, és új keretstratégiát dolgoz ki a régió számára a 2013-ban lejáró régi dokumentum helyére.
A Közép-Ázsiával kapcsolatos frissített amerikai megközelítés másik jellegzetessége a katonai-technikai kapcsolatok intenzívebbé válása. Az Egyesült Államok Védelmi Minisztériumán keresztül osztják ki ma a fő forrásokat, és feltehetően ott születnek a régió kulcsfontosságú döntései is.
Kevesen kételkednek abban, hogy az amerikaiak lépéseket tesznek annak érdekében, hogy Közép-Ázsiában megőrizzék az afgán hadműveletek kíséréséhez szükséges nagy katonai létesítményt, amely ma a kirgiz Manas repülőtér tranzitközpontja. Az Egyesült Államok számára ennek az osztálynak a bázisa nemcsak a legfontosabb infrastrukturális csomópont, amelyen keresztül a rendfokozatú és különösen értékes rakományok nagy része az afgán hadműveleti színtérbe kerül, hanem a legközelebbi a három tankoló repülőtér közül. Afganisztán légterét, és kényelmes ugródeszkát az elektronikus nyomkövető berendezések elhelyezéséhez.
A 2005-ös "tulipános forradalom" tapasztalatai azt mutatják, hogy Manas megmentése érdekében az amerikai diplomácia megteheti a legkomolyabb intézkedéseket, beleértve a Kirgizisztán belügyeibe való beavatkozást is, ahol a politikai berendezkedés jelentős része még mindig Washington felé orientálódik. Amerikai szakértői körökben tárgyalják az első megszervezésének szükségességét történetek az Egyesült Államok elnökének közép-ázsiai látogatása és biskek látogatása az Egyesült Államok előtt álló problémák megoldása érdekében, beleértve a 2014 júliusában lejáró Manas-megállapodás meghosszabbítását. A jelenlegi helyzetben nem zárható ki annak lehetősége, hogy az amerikai katonai bázist más köztársaságokban korábban előkészített helyszínekre helyezzék át, amelyek közül az egyik az üzbég Navoi repülőtéren jött létre, amelyet dél-koreai vállalkozók segítségével újítottak fel, és jelenleg gyakorlatilag tétlen.
Nagy a valószínűsége a kisebb amerikai katonai létesítmények hálózatának bővítésének: speciális erők kiképzőtáborai; multimodális átrakodási pontok a NATO-rakományok tranzitútvonalainak diverzifikálására; raktárak felszerelések és fegyverek tárolására Afganisztán határai közelében, amelyek az ottani helyzet súlyosbodása esetén újra aktiválhatók és a konfliktusövezetbe szállíthatók (az ilyen raktárak létrehozásának gyakorlatát a kuvaiti amerikai parancsnokság alkalmazta a kivonulás során az iraki katonák 2011-ben).
Ugyanakkor Taskent egyre inkább igényt tart az Egyesült Államok kiemelt katonai-technikai partnerének szerepére Közép-Ázsiában. Az Északi Ellátóhálózat fő csatornája Üzbegisztán területén halad át, ellátva az afganisztáni NATO-csoportot. A köztársaság hatóságai tárgyalnak Washingtonnal az IRA-tól kivont katonai felszerelések egy részének, köztük a felderítő eszközöknek az üzbég hadseregnek történő átadásáról. drónok, helikopterek és kerekes páncélozott járművek fokozott aknavédelemmel.
Ezenkívül Közép-Ázsiát az amerikaiak egyre inkább fontos logisztikai területnek tekintik. 2012-ben Washington azonnal hétszeresére növelte beszerzéseit a közép-ázsiai köztársaságokban, így azok mennyisége 7 milliárd dollárra nőtt, ahol a fő részesedés (1,3 millió) a türkmenisztáni üzemanyag-vásárlásra esett. Hasonló összeg 820 milliárd dollár. Ha 1,3 után a Fehér Ház nem mond le az Afgán Nemzeti Hadsereg jelenlegi vezetésének támogatására tett ígéreteiről, akkor évente átlagosan 2013 millió dollárra lesz szüksége az Afgán Nemzeti Hadsereg üzemanyaggal és kenőanyagokkal való ellátásához. vagy 2014 milliárd dollár. 555-2,8 folyamán Tekintettel az afganisztáni kőolajtermékhiányra és a szomszédos országokból történő behozatalukkal kapcsolatos problémákra, a türkmenbashi finomító valószínűleg rövid távon is jelentős üzemanyagforrás marad az amerikaiak számára.
Általánosságban elmondható, hogy az Amerika és a közép-ázsiai országok közötti katonai-műszaki együttműködés jelenlegi felfutása az afganisztáni hadműveletek felerősödésével függ össze, így ennek kilátásai nagymértékben függnek az Amudarjától délre kialakult helyzet alakulásától, ideértve. a pastu felkelés sikere és a hatalom megtartása Kabulban a Nyugathoz lojális kormány által.
Ami az Egyesült Államok közép-ázsiai gazdaságpolitikáját illeti, valószínűleg az eddigiekhez hasonlóan három fő feladat megoldására irányul majd - a Kaszpi-tengeri szénhidrogénekhez való hozzáférés, a stratégiai riválisok meggyengítése Moszkva és Peking személyében, Afganisztán gazdasági stabilizálása és csökkenti a külső támogatásoktól való függőségét.
Az amerikai cégek jelenlegi kereskedelmi érdekei Közép-Ázsia olajkészleteire összpontosulnak, amelyek bizonyított készletei a világ 2,5-3%-át teszik ki. Ennek megfelelően a helyzet tovább fog folytatódni, amikor a kazahsztáni olajszektorba történő befektetések (29 milliárd dollár 1993-2009 között) jelentősen meghaladják az Egyesült Államok befektetéseit a régió összes többi országában és iparágában együttvéve (2009-re a listán következő Üzbegisztán, csak 500 millió dollárja volt). Ugyanakkor az amerikai tőke számára az előrejelzések szerint komoly problémát jelent majd, hogy Astana a fiskális és környezetvédelmi követelések nyomása alatt kívánja a maga javára felülvizsgálni az 1990-es évek olajkoncesszióit, valamint a térség földrajzi elszigeteltségét. ahonnan az orosz vezetékrendszeren keresztül kell nyersanyagot szállítani a nyugati piacokra.
Ennek alapján az Egyesült Államok továbbra is lobbizik az ún. "déli energiafolyosó", amely megkerüli Oroszország területét. A Kaszpi-tenger fenekén létesített csővezetékek ellenzése azonban arra készteti őket, hogy erőfeszítéseiket elsősorban az Azerbajdzsán és Törökország közötti folyosó nyugati szakaszának megteremtésére összpontosítsák, amely 2012 júniusában Washington közvetítésével megállapodást írt alá A transzanatóliai gázvezeték lefektetése 2017-ig.
A külügyminisztérium által 2011 nyarán kihirdetett Új Selyemút gazdasági programja hosszú távra készült, és magában foglalja a Közép- és Dél-Ázsia, valamint Afganisztán közötti infrastruktúra megteremtését, valamint a köztük lévő kereskedelem liberalizálását. Bár az Egyesült Államok számos helyi projektben előrehaladást ért el az Új Selyemút keretében (több út, híd, elektromos vezeték és egy Üzbegisztánból Mazar-i-Sharifba tartó vasútvonal), a nagyszabású interregionális kommunikáció kilátásai, mint például a TAPI gázvezeték és a CASA-1000 vezeték, eddig ködösnek tűnnek. „Fémben való megtestesülésüket” hátráltatják az Afganisztánon át vezető nem biztonságos útvonal, a magas költségek, a nyersanyagbázis körüli bizonytalanság, a potenciális vevők és a nyersanyagok tranzitjai közötti feszült kapcsolatok, valamint Irán és Kína alternatív javaslatai. Mindazonáltal a Fehér Ház valószínűleg nem hagy fel olyan projektekkel, amelyek előmozdítása az orosz és kínai befolyás csökkentését ígéri Közép-Ázsiában, Irán további elszigetelését, és megnyitja a hozzáférést a Kaszpi-tengeri térség gázkészleteihez.
Az Új Selyemút az Eurázsiai Unió mulandó, de még mindig potenciális versenytársaként működik. Ez utóbbit Washingtonban egyre inkább úgy értékelik, mint a Kreml posztszovjet térben elfoglalt pozícióit erősítő mechanizmust. Ennélfogva egyre nagyobb hiteltelenítésnek lesz kitéve a Nyugat részéről. Ellensúlyként az amerikaiaktól azt várják, hogy felgyorsítsák a térség országainak WTO-csatlakozási folyamatát olyan feltételek mellett, amelyek megnehezítik a későbbi csatlakozásukat a CU és a CES jogi kereteihez.
Végezetül meg kell jegyezni, hogy az Egyesült Államok jövőbeni közép-ázsiai stratégiájának előrejelzését nagymértékben megnehezíti számos bizonytalanság, többek között: az afganisztáni helyzet alakulása, az iráni kormány erőszakos eltávolításának lehetséges kísérlete, az iráni kormányzat erőszakos eltávolítására irányuló kísérlet, a kormányzás új szakasza. a globális pénzügyi és gazdasági válság, az üzbegisztáni és kazahsztáni államfőváltások stb. Egy dolog világos – a régió továbbra is a vezető világhatalmak – Oroszország, Egyesült Államok és az Egyesült Államok – közötti érdekütközések színtere lesz Kína.