Ahogy az integrációs folyamatok feloldódnak a posztszovjet térben eleinte amorf EurAsEC, majd konkrétabb vámunió formájában, valamint a Közös Gazdasági Tér alapjainak kialakulása, amit állítólag a létrejötte követ. Az Eurázsiai Unió tagjaként Kazahsztán megértette, hogy ez egy "három tangó" lesz. Annyira megszoktuk ezekben az évtizedekben, hogy elsősorban Oroszországgal foglalkozunk, és annyira le voltak kötve (a magas globális geopolitika mellett) Közép-Ázsia ügyei, hogy meglepetésként ért bennünket, hogy hivatalosan is formalizált intézményi kapcsolatok Fehéroroszországgal.Természetesen a FÁK fennállásának 20 éve alatt megszokhattuk, hogy Minszkkel együtt sok jelentéktelen dokumentumot írunk alá. Most minden más: több éve szigorú vámharmonizáció zajlik, az árunómenklatúra minden vesszője és oszlopa körül szakértői viták, diplomáciai viták lobbannak fel. Elmúlt az üres bevallások ideje, jön a gyakorlati kereskedelem ideje.
Ilyen új körülmények között természetes kérdés lesz, hogy feltesszük magunknak: mit tudunk az igazi Fehéroroszországról? A válasz keresése során kétféle sztereotípiával találkozhatunk. Az első szovjet eredetű: ezek az erdők, a partizánok, a breszti erőd, a Belovežszkaja Puscsa, a Pesnyary, és mindez együtt egy jóindulatú, szorgalmas és barátságos fehérorosz nép. A sztereotípiák második típusa már a posztszovjet korszakhoz kötődik: a szocializmus utolsó bástyája; tisztaság és (szovjet) rend; Az áruk szovjet minősége (egyszerű, de megbízható); szigorú, de tisztességes Öreg (A. Lukasenko); és végül - kicsi, de hűséges (Oroszországhoz) Fehéroroszország a NATO és a tegnapi szocialista tábor "árulói" ellenséges környezetében.
A modern Fehéroroszország tárgyilagosabb és részletesebb megismerésével kezdi megérteni, hogy ezeknek a sztereotípiáknak, mind a réginek, mind a frissnek, kevés közük van a valósághoz, bár sokan még mindig sejtik. A közeljövőben szoros és nagymértékben kötelező érvényű államközi kapcsolatokat kell kialakítanunk egy olyan országgal, amelynek nemzetközi helyzete gyökeresen eltér Kazahsztánétól, és amely valószínűleg hamarosan mély megrázkódtatásokkal és forradalmi változásokkal néz szembe mind társadalmi-gazdasági téren. és a politikai életben, valamint a külpolitikában.
Partnerünk, a Fehérorosz Köztársaság a FÁK szélső nyugati csücskén található, kevés földrajzi vagy történelmi kapcsolattal rendelkezik Közép-Ázsiával, és állammodell szempontjából meglehetősen sajátos posztszovjet állam. Ennek ellenére sok tekintetben fontos partnere Kazahsztánnak. Fehéroroszország tagja a posztszovjet térben szinte minden formációnak és integrációs formációnak, amelyben a Kazah Köztársaság – a FÁK, az EurAsEC, a CSTO, a Vámunió, a Közös Gazdasági Tér, az Eurázsiai Unió és az SCO – részt vesz. partnerként. Kazahsztánhoz hasonlóan Fehéroroszország is különleges kapcsolatokat ápol Oroszországgal, amellyel az uniós állam része.
A Fehérorosz Köztársaság stratégiai jelentőséggel bír Oroszország védelme, a CSTO-tagországok biztonsága, a légvédelem és rakétavédelem biztosítása, valamint általában a FÁK katonai-politikai stabilitása szempontjából is. Valójában Fehéroroszország a Nemzetközösség legnyugatibb előőrse, amely közvetlenül érintkezik az észak-atlanti szövetséggel. A fehérorosz hadiipari komplexum továbbra is fontos eleme a CSTO haditechnikai erejének.
Fontos tényező, hogy Fehéroroszország földrajzilag is előnyös pozíciót foglal el, a FÁK-országok közlekedési és logisztikai csomópontjaként és az Európai Unió felé vezető kapuként. A köztársaság területén haladnak át a szénhidrogéneket – köztük a közép-ázsiaiakat – az EU-ba exportáló csővezetékek. Az integrációs folyamatokban való részvétel és az Orosz Föderációval való interakció szükségessége valójában a Kazah Köztársaságot és a Fehérorosz Köztársaságot szövetségessé teszi számos egybeeső érdekkel.
Gazdaság fehéroroszul
A fehérorosz gazdasági modell koncentrált formában megismétli más posztszovjet köztársaságok és néhány szocialista ország gazdaságának sok olyan jellemzőjét, amelyet idővel elveszítettek. A fehérorosz gazdaság azonban megmaradt a posztszovjet szocializmus maradványainak konglomerátumaként, monopolállami szektorként, minden tulajdoni formával rendelkező vállalkozások adminisztrációja és a fehérorosz üzletág teljesen piaci struktúrái formájában. az elnök irányítása, valamint a gazdaság egyes ágazatai, amelyek kiváltságos körülményeket teremtettek. Ebben a környezetben alakult ki a fehérorosz oligarchia Fehéroroszországban az elmúlt öt évben. Fehéroroszországban a gazdasági modernizáció enklávé jellegű. Eddig egyetlen igazán nagy vállalkozás sem került magánkézbe.
A fehérorosz gazdasági modell hosszú ideig (a 1990-es évek közepétől) négy fő alapelv alapján működött: az állami szektor monopol jelentősége a gazdaság reálszektorában (ipari eszközök, agrárszektorbeli vállalkozások); energiahordozók és nyersanyagok feltétel nélküli és gyakorlatilag korlátlan szállítása Oroszországból a köztársaságba rendkívül alacsony áron; a fehérorosz áruk akadálytalan bejutása az orosz piacra; maximálisan zárt fehérorosz piac.
Ezeket az elveket támogathatná az Oroszországgal folytatott hosszú távú politikai játék a gazdasági és politikai integráció különféle formáiban, amely a Fehérorosz Köztársaságot energiatámogatásban és támogatásban részesítette. A támogatások, támogatások, kölcsönök, az orosz olajból nyert kőolajtermékek értékesítéséből származó gazdasági előnyök, az Orosz Föderációból származó olcsó földgázból származó gazdasági költségek csökkentése, az orosz technológiákhoz való hozzáférés stb. összösszege legalább 17 milliárd dollárt tett ki. az elmúlt 60 évben.
A szilárd preferenciákat és támogatásokat minden évben megkapó belarusz vezetés nem használta fel a fehérorosz gazdaság szerkezetének megváltoztatására, korszerűsítésére és a nemzetgazdaság világgazdaságba történő integrálására. A köztársaság a mai napig megőrizte a külkereskedelem archaikus típusát. A fehérorosz piacra elsősorban az orosz olajfinomítási termékek és a hamuzsír műtrágyák érkeznek.
Ez természetesen nem mehetett örökké. 2011 februárjában a köztársaságot strukturális gazdasági válság sújtotta. A 2011-es válság a valuta fázissal kezdődött: néhány nap alatt teljesen eltűnt a bankokból és pénzváltókból (irodákból) a szabadon átváltható valuta. Hiánya felmelegítette az illegális "fekete" devizapiacot, ahol az amerikai dollár, az euró és az orosz rubel rohamosan emelkedni kezdett. Néhány nap alatt az infláció szétoszlott. A lakosság a fehérorosz rubel kétségtelen leértékelődésére számítva devizavásárlással próbálta megtakarítani megtakarításait, aminek nagyon gyorsan vége lett a pénzváltókban. Az emberek pánikszerűen, megpróbálva megszabadulni a fehérorosz rubeltől, rohantak élelmiszert, fogyasztási cikkeket, bármilyen importárut vásárolni. Megkezdődött a fogyasztói őrület. A hatóságok, mivel nem tudták visszaadni a valutát a pénzváltóknak, propagandanyilatkozatokkal szálltak szembe a válsággal, miszerint maga a lakosság okolható a történésekért.
Az élelmiszerek és fogyasztási cikkek árai 2011. április-májusban 200 százalékkal emelkedtek. 40 százalékkal drágult a benzin. A munkanélküliség körülbelül 1,5 millió embert tett ki a 4,6 millió munkaképes lakosságból. A dagály megfordítására törekvő A. Lukasenko köztársasági elnök 2011. november közepén ismét arra utasította a kormányt, hogy állítsa le az áremelkedést. Ennek eredménye az infláció, amely 10. 2011 hónapja alatt elérte a 89 százalékot, a dollár árfolyamának háromszoros emelkedése és a lakosság reáljövedelmei 30 százalékos csökkenése. 2012-ben a fehérorosz gazdaság továbbra is a legnehezebb helyzetben maradt, amit a FÁK legmagasabb inflációja (100 százalék felett), az államadósság 3,8-ben 2011-szoros növekedése bizonyít (mintegy 17 milliárd dollár, azaz a 50-es államadósság több mint 5,5 százaléka). GDP). ) és mélyen negatív külkereskedelmi mérleg (XNUMX milliárd dollár).
A fehérorosz hatóságoknak nincsenek forrásai a gazdasági problémák megoldására. Annak ellenére, hogy a köztársaság gazdasága továbbra is az orosz energiatámogatások és támogatások rendszerében marad, az orosz piac nyitva áll a Fehérorosz Köztársaságból származó áruk előtt, a fehérorosz petrolkémiai vállalatok továbbra is aktívan dolgoznak, és olajtermékeket szállítanak a külföldi piacokra, a valuta. Az országba való belépés nem teszi lehetővé a devizahiány problémájának megoldását és a köztársaságok arany- és devizatartalékainak növelését.
Sok szakértő szerint a Lukasenka által megalkotott, adminisztratív-parancsolási módszerekre épülő gazdasági rendszer teljesen kimerítette a benne rejlő lehetőségeket, és változtatás nélkül semmi mást nem lehet kicsikarni belőle. Valójában a kormány piaci mechanizmusok bevezetésére és a szociális támogatás csökkentésére kényszerül. A fentiek mind arra utalnak, hogy Fehéroroszországra újabb problémák várnak, és a jelenlegi helyzet a privatizáció felé sodorja a hatóságokat. Egyelőre a lakosság szociális támogatásának megnyirbálása még korai szakaszában van. Következményei később jelentkeznek.
A politikai rezsim támaszai és gyengeségei
Fehéroroszország gazdasági modelljét lehetetlen elképzelni az Alekszandr Lukasenko által uralmának csaknem két évtizede alatt létrehozott politikai rezsim nélkül. Egyes szakértők az A. Lukasenko alatt létrehozott politikai rendszert „oligarchia nélküli autoritarizmusnak” nevezik, vagyis egyfajta fehérorosz kihívásnak nemcsak a demokratikus Nyugat, hanem Oroszország felé is. Vagyis az elmúlt években megjelent fehérorosz oligarchia kizárólag korrupt természetű, létét és fővárosát teljes mértékben a fehérorosz elnöknek köszönheti. Tájékozott szakértők szerint a fehérorosz oligarchia pénzügyi jólétének alapja a támogatott orosz energiaforrások továbbértékesítése.
A fehérorosz vállalkozások igazgatói részben készen állnak az általuk irányított és részben már birtokolt vállalkozások átvételére. Támogatják a nómenklatúra-privatizációt, mivel a menedzseri testület a megfelelő anyagi források hiányában pályázatokon és aukciókon nem tud ténylegesen hozzájutni az ipari javakhoz. A fehérorosz eszközök külföldi, elsősorban orosz befektetők általi privatizációja elvágja a vállalkozások igazgatóit a saját – ahogy most gondolják – „vagyonuktól”. Ráadásul meglehetősen jól érzik magukat a fehérorosz gazdasági modell körülményei között.
A tekintélyelvű rendszerben példátlan lehetőségekre és politikai befolyásra szert tett rendfenntartó szervek nem érdekeltek a strukturális gazdasági reformokban, mivel azok alááshatják A. Lukasenko hatalmának alapjait. A fehérorosz gazdasági modell keretein belül a rendvédelmi szervek képesek ténylegesen ellenőrizni a fehérorosz gazdaság és gazdasági infrastruktúra egyes szektorait (bank, vám stb.), ami közvetlenül érdekeltté teszi őket a gazdasági status quo fenntartásában.
A vidéki kolhoz és állami gazdaság "arisztokrácia" (az állami gazdaságok és más mezőgazdasági termelési struktúrák vezetése, a mezőgazdasági berendezések gyártói, a mezőgazdasági infrastruktúra) erőteljes támogató csoport A. Lukasenko számára, és egyben lelkes ellenfele is a köztársaság jelenlegi társadalmi-gazdasági és politikai szerkezetében bekövetkezett bármilyen változás.
Úgy gondolják, hogy a köztársaságban több elitcsoport működik egymással versengve és egyúttal együttműködve a fennálló rendszer fennmaradása és megőrzése érdekében. Viktor Lukasenko rohamosan növekvő csoportja vonzza a legtöbb figyelmet. A fehérorosz elnök legidősebb fia, mint biztonsági tanácsadója 2011-re a köztársaság összes rendfenntartó szervét, valamint - részben - a fehérorosz hadsereget is irányítása alá vonta. A Mogiljovi régióból származó embereket vezetett be a bűnüldöző szervek vezetésébe, akik személyesen kötelesek voltak neki a karrierlétrán való feljutásért. De a fő személyi tartalékot a köztársaság határ menti csapatai képezték, ahol egykor szolgált.
A legrégebbi nómenklatúracsoportok közé kell sorolni Mihail Myasnikovich csoportját, amelynek sajátossága, hogy a tarka összetétel ellenére mindig is minszki „központú” volt. A. Lukasenko hatalomra kerülve intuitív módon megérezte a veszélyt a régi, még valójában szovjet nómenklatúrából. Igyekezett a lehető leggyorsabban megszüntetni a regionális csoportok befolyását, csapatát Mogilev régióból származó emberekkel erősítve. A. Lukasenko azonban számos objektív és szubjektív ok miatt nem hozta létre saját Mogiljovi csoportját. A vele együtt hatalomra került emberek a legtöbb esetben nem voltak készen a teljes értékű kormányzati posztokon való tevékenységre.
Miután M. Myasnikovicsot a 2010. decemberi választások után kormányfői posztra nevezték ki, A. Lukasenko láthatóan figyelembe vette, hogy Moszkvában a hagyomány szerint széleskörű kapcsolatokkal rendelkező személynek számít. Valószínűleg M. Myasnikovics miniszterelnöki posztra történő kinevezésével A. Lukasenko alá akarta írni az orosz vezetést arról, hogy kész teljesíteni a D. Medvegyev elnökkel kötött decemberi megállapodásokat a köztársaságnak a vámunióban és a közösben való teljes részvételéről. Gazdasági tér.
A jelenlegi körülmények között az úgynevezett nyugatbarát csoport jelenléte a fehérorosz vezetésben természetes állomása a köztársaság politikai osztályának fejlődésében. Általánosan elfogadott, hogy ennek a csoportnak a vezetője a Fehérorosz Köztársaság Elnöki Adminisztrációjának vezetője, Vladimir Makei. Körülötte a köztársaság legfelsőbb tisztségviselőiből álló sajátos csapat gyűlt össze, akiket a "keleti vektor" határozott elutasítása és a nyugat felé irányuló orientáció egyesít. Köztük van a Fehérorosz Köztársaság külügyminisztere, S. Martynov is.
A „nyugatbarát csoport” fő feladata, hogy minimális dekoratív demokratikus átalakításokkal beépítse a jelenlegi rendszert a nyugati világba, azzal a céllal, hogy eltávolítsa A. Lukasenko „Európa utolsó diktátorának” megbélyegzését. A „nyugatbarát csoport” ösztönözte Minszk és Brüsszel közötti kapcsolatok bővítését 2009-2010-ben. A „nyugatbarát csoport” egészen hagyományos politikai kampányok szervezője, amelyek célja egyrészt meggyőzni az orosz vezetést arról, hogy Fehéroroszország, aki csalódott abban, hogy Oroszország nem hajlandó kiterjeszteni gazdasága támogatásait, kész „nyugatra menni”. , másrészt azokban a pillanatokban, amikor erősödik a Moszkvára nehezedő nyomás, hogy felhívja a Nyugat figyelmét a „fehérorosz szuverenitás fenyegetésére” orosz oldalról.
Rezsimjének gyengeségei a 2011–2012-es válság idején kerültek előtérbe. Valójában A. Lukasenko nem tudta egyértelműen megfogalmazni az ország létének értelmét a jövőre nézve, és nem készített magának pótlást sem olyan személy formájában, aki osztja nézeteit az állampolitikáról, sem pedig egy olyan rendszer formájában, hogy a közeljövőben (például egy generációval előre) biztosítsák az ország legalább stabil létezését a jelenlegi életszínvonalon. Ehelyett Lukasenko maga elé zárta az ország kormányzásának minden karját, és a válság legelső látható megnyilvánulásainál megpróbálta megállítani azokat, nem pedig megoldást keresni.
A fehéroroszországi belpolitikai válság 19. december 2010-én kezdődött, és teljes mértékben összefügg a következő elnökválasztás következményeivel. A válság megnyilvánult a hagyományos fehérorosz ellenzék fizikai kiiktatásában a politikai színtéren, a köztársasági elnök elszigetelésében a hazai és külföldi színtéren, a terrorcselekmények következtében fellépő politikai destabilizáció fenyegetésében és egy újfajta megnyilvánulásában. rohamosan erősödő játékos – nem rendszerszintű tiltakozó mozgalom.
A Fehérorosz Köztársaság politikai rendszerének szerkezeti átszervezése az elnök kezében lévő hatalmi előjogok megőrzését és a központi közigazgatási apparátus megerősítését célozza. A közigazgatásban való részvétel diverzifikálásának lehetőségei még a regionális elit meglehetősen lojális képviselői számára is blokkolva maradnak. A „Belaya Rus” nyilvános egyesületen alapuló „hatalmi párt” létrehozásának projektje, valamint a választási rendszer reformjára vonatkozó javaslatok nem kapott kormányzati támogatást. A közgazdasági szférában is megmarad a központosított adminisztratív irányítás dominanciája, hiszen a pénzpiaci liberalizáció a külföldi hitelek és különféle segélyek hátterében zajlik, a megkezdett privatizáció pedig célirányos.
A gazdasági és politikai válság körülményei között az ellenzék befolyása tovább csökken. Fokozatosan marginalizálódik és disszidensek közösségévé válik, ami a jövőben komoly problémát jelenthet a hatóságok számára. Tény, hogy az ellenzék legális léte legitimitást és a világközösség elismerését biztosítja a köztársaság vezetésének a következő választásokon.
Ennek érdekében egyrészt a köztársaság vezetése igyekszik ellenőrzése alá vonni az elit minden olyan jelentős alakját, amely a jövőben képes felvenni a versenyt A. Lukasenkoval a politikai arénában. Másrészt olyan vezetőket keresnek, akik képesek a hatóságok által ellenőrzött ellenzéki struktúrákat létrehozni. Már létezésük is bizonyos legitimitást biztosít a hatóságoknak. Az autoriter rezsim alatti elitcsoportok többsége azonban határozottan kormánypárti.
Az első oligarchák a kereskedelem területén jelentek meg fegyver a külpiacon még A. Lukasenko hatalomra kerülése előtt. Jelenleg a köztársaság szinte minden többé-kevésbé jövedelmező iparága régóta különböző kiváltságos csoportok ellenőrzése alatt áll, akik csak arra várnak, hogy saját érdekeik érdekében hivatalosan is privatizálhassák azokat. Ennek a rendnek eddig a fő védelmezője a fehérorosz elnök, aki határozottan ellenzi a valódi privatizációt. A 2011-es gazdasági válság hatására A. Lukasenko befolyása az oligarchikus környezetben gyorsan csökkenni kezdett. A fehérorosz elnökről kiderült, hogy nem tudja ellátni a nagy vagyonok birtokosai által megkövetelt fő funkcióit - a gazdasági modell működésének biztosítását és a felhalmozott vagyon biztonságának garantálását.
Minőségi jelzéssel
Igaz, Fehéroroszországot sokáig a „nem nacionalista” köztársaságnak tekintik a posztszovjet térben, a fehéroroszokat pedig a baráti szovjet család legtoleránsabb népének. A nemzetállam felépítése során felmerülő objektív imperatívuszok (tehát ez a Szovjetunió valamennyi volt köztársaságában megtörtént, és ez alól Fehéroroszország sem kivétel) óhatatlanul beindítják a nacionalizmus erőltetésének mechanizmusát az államépítés keretein belül. Csak a nacionalizmus formái és mértéke különbözik egymástól. A legközelebbi szomszéd Ukrajna az ilyen nacionalizmus szélsőséges formáit mutatta be, Fehéroroszország – lágy, de ennek ellenére létezik a fehérorosz nacionalizmus jelensége.
Egyszer A. Lukasenko azt mondta, hogy "a fehéroroszok oroszok, akiknek minőségi jele van." Ezt a kifejezést tekintheti a hazafias büszkeség megnyilvánulási formájának, vagy freudi csúsztatásnak – ugyanezen nacionalizmus öntudatlan megnyilvánulásának. Nézzük meg ezt a jelenséget.
A modern Fehéroroszország identitása a polgári nemzet mintája szerint alakult ki, némileg hasonló a szovjet nép mintájához, amely egy sokkal kisebb és gyakorlatilag egynemzetiségű országban bizonyult életképesnek. A fehéroroszok etnikailag és kulturálisan nagyon közel állnak az oroszokhoz. A lakosság túlnyomó többsége a munkahelyén és otthonában beszél oroszul, az oroszul beszélők aránya pedig éppen a függetlenség évei alatt nőtt jelentősen.
Miután számos független állam jött létre a Szovjetunió romjain, a helyi ideológusok aktívan kezdtek dolgozni azon, hogy történelmi igazolást teremtsenek a kapott szuverenitásnak. Ezek a folyamatok Fehéroroszországot sem kerülték meg. A legerősebb csoport, amely új igényeket halmozott fel, a Fehérorosz Népfront volt, amely a szovjet rendszerrel szembeni ellenállás szimbóluma volt.
Itt figyelmet kell fordítani egy olyan jelenségre, mint a „belorusz morfizmus”, vagyis olyan személyek normatív fehérorosz jellemzőivel való felruházása, akik nem kapcsolódnak közvetlenül a fehérorosz nemzeti projektben való részvételhez. Ennek eredményeként ezeket a személyeket fehéroroszoknak tekintik, vagy a fehéroroszok számára előnyös módon cselekszenek. Jellemző mind az államalakulatok meghatározására (például „A Litván Nagyhercegség egy középkori fehérorosz állam”), mind a politikai események meghatározására (például „a fehéroroszok erőszakkal csillapították a lázadást Zsmudban és Aukshaitiában”). Így felépül egy bizonyos fehérorosz valóság, amely a tankönyvek és a tudományos irodalom oldalairól egy külsőleg tudományos, de lényegében ideológiai termék formájában jut el a végfelhasználóhoz, a fehérorosz szubjektivitás fogalmát alkotva. történetek.
A fehérorosz nemzeti állam építése során olyan módszert alkalmaznak, mint a kvázi önazonosítás, vagyis az ősök felruházása a jelenlegi közösség vonásaival, öntudatával. Így az, hogy Oroszország nem volt hajlandó olcsó energiaforrásokkal ellátni a fehérorosz oldalt, az oroszellenes retorika hullámát váltotta ki, amely időnként azt állította, hogy ez örök probléma a fehérorosz-orosz kapcsolatokban, Oroszország pedig egy állandó birodalom, amely Fehéroroszország gyarmatosítására törekszik.
Egy másik módszer az úgynevezett kripto-revizionizmus. Ez a történelmi események rejtett, implicit revíziója, amelyben a külső szemlélőnek az a benyomása támad, hogy revízióra nem kerül sor. Például a nácizmus elleni közös küzdelemre hivatkozva egyes fehérorosz szakértők fokozatosan azt állítják, hogy a háború történetét nem túl objektíven mutatják be, a fehérorosz nép szerepét a győzelemben homály fedi. A kriptorevizionizmus fokozatosan mindenhová behatol, hangsúlyozva a fehéroroszok főszerepét a Németország feletti győzelemben, és hallgat mindenki másról.
A posztszovjet időszakban az ország uralkodó köreiben egyre inkább felerősödött az a vágy, hogy a belarusz identitást a lakosság önazonosításának más változatainak irányított kiszorításával érvényesítsék. Ez nemcsak a nyilvános retorika szintjén nyilvánult meg, hanem az orosz nyelv terét szűkítő gyakorlati intézkedések elfogadásán is.
De van mozgás a másik oldalon is. Szakértők szerint most Fehéroroszországban, a társadalmi-politikai és gazdasági válság körülményei között minden előfeltétel adott egy új állami ideológia kialakításához a „modern nyugati oroszizmus” alapján. Fő tézisei a következők: A fehéroroszok a nagy orosz etnosz eredeti részei; valódi kétnyelvűséggel a fehérorosz nyelv és kultúra egyaránt fejlődhet; Fehéroroszországot az orosz államok egyikeként kell felépíteni, amely szuverenitásának megőrzése mellett természetesen integrálódik a másik két orosz állammal - Ukrajnával és Oroszországgal; csak az orosz civilizáció kebelében lehetséges Fehéroroszország valódi szuverenitása.
Nyilvánvalóan idealista programról van szó, de bizonyos körülmények között elindítható az Oroszországgal való széles körű integráció igazolására. És mit mond a statisztika? A közvélemény-kutatási adatok azt mutatják, hogy a függetlenség évei során nemcsak a szovjet önazonosság csökkent, hanem a visszaadási vágy is. A közvélemény-kutatások szerint a válaszadók mintegy kétharmada támogatja Fehéroroszország szuverenitását, míg a XNUMX-es évek közepéig nagyjából minden második az Oroszországgal való egyesülés mellett nyilatkozott. Ez azt jelzi, hogy mind a függetlenséget, mind az integrációt ellentmondásosan érzékelik.
Számos közvélemény-kutatás és tanulmány azt mutatja, hogy Fehéroroszország nem két társadalom, „Európa-párti” és „Oroszbarát”. A geopolitikai választás nyilvánvaló összefüggésben áll az életkorral, az iskolai végzettséggel és az Internetben való részvétellel. A fiatalok, akik az átlagos népességnél sokkal nagyobb arányban használják az Internetet, inkább Európát részesítik előnyben.
Jellemző, hogy a nemzeti identitásépítés hivatalos politikája a fehérorosz népcsoport „polotszki magjához” szól, amely történelmileg a mai Vitebszk régió (a litván határvidék) területén alakult ki, de aztán elvesztette vezető pozícióját. A Lukasenka vezette modern rezsim társadalmi bázisának jellemző vonása tehát a fehérorosz politikai tér nyugati szegmensére való orientáció, amely objektíve az ország lakosságának kisebbségét képviseli.
Az Unió állam karjaiban
Fehéroroszország és Oroszország gazdasági és politikai közelsége intézményesen formalizált, a világon egyetlen ország sem szerepel ekkora számú, Oroszország részvételével létrejövő szövetségben, amelyek közül a fő az uniós állam. A világközösségben Fehéroroszország Oroszország számára sokáig az egyetlen megbízható partner és a legmegbízhatóbb szövetséges maradt. A Fehéroroszország és Oroszország Uniójának létrehozásáról szóló 1997-es szerződés első pillantásra szilárd alapja volt a két ország kapcsolatának, de vannak komoly ellentmondások is.
A 2000-es években számos komoly probléma merült fel az orosz-fehérorosz kapcsolatokban, amelyek kétségbe vonják a kétoldalú integrációs folyamatok hatékonyságát. A párbeszéd fejlesztésének nehézségeit különösen az okozta, hogy Oroszország megtagadta a feltétel nélküli támogatásokat, és a kapcsolatokat pragmatikus alapokra helyezte. A fehérorosz vezetés leplezetlen ingerültséggel választotta ezt az új irányt, sőt azzal fenyegetőzött, hogy felfüggeszti a többoldalú szövetségekben (CSTO, Vámunió) való részvételt.
A Minszk és Moszkva közötti konfrontáció a 2010-es fehéroroszországi elnökválasztás előestéjén érte el tetőfokát. A 2011-es év egy újabb olvadás jegyében telt el a fehérorosz-orosz kapcsolatokban.
Egyes orosz elemzők szerint az egyetlen ok, amiért A. Lukasenko beleegyezett az Unió Állam projektjébe, az volt, hogy kalandos vágyat akart bekerülni az orosz politikai vezetésbe és leváltani B. Jelcint. Fehéroroszország és Oroszország Uniós Államának (SG) építése sokáig tartott. A két állam – Fehéroroszország és Oroszország – között az unióépítés legfontosabb kérdéseiben és a kétoldalú kapcsolatok sok más kérdésében fennálló alapvető nézeteltérések alapjait jogi összefüggésben pontosan az alapszerződések és megállapodások rögzítik. az SG.
Ezek a szerződések és megállapodások úgy vannak megalkotva, hogy valójában fennáll az eltérések lehetősége, az SG létrehozásának alapelveinek teljesen eltérő értelmezése. Így, mint ismeretes, nincsenek olyan nemzetek feletti testületek, amelyek döntései kötelező erejűek lennének. Nincsenek mechanizmusok sem a megállapodások egészének, sem pedig e megállapodások legfontosabb elemeinek végrehajtására, például a közös valuta bevezetésére, a SG Alaptörvényének elfogadására stb.
Fehéroroszország ugyanakkor megőrzi Oroszország számára fontos katonai-stratégiai jelentőségét, de a korábbi európai konfrontáció kategóriáiban. Fehéroroszország a legkövetkezetesebb és legaktívabb állam a CSTO-n belüli katonai integráció folyamatában. Az Orosz Föderáció és a Fehérorosz Köztársaság fegyveres erői között úgynevezett koalíciós megközelítés működik, vagyis a két állam hadserege az egységes erők szimbiózisa és utánzata. Ez lehetővé teszi a katonai kiadások megtakarítását és az irányítási rendszer optimalizálását. Az Orosz Föderáció és a Fehérorosz Köztársaság között több mint 30 katonai szférabeli megállapodás született.
2001 óta Oroszország mintegy 50 milliárd dollárt fektetett be Fehéroroszországba üzemanyag- és nyersanyagellátási preferenciák formájában, ami nyilvánvalóan egy hosszú távú stratégia figyelembevételével történt. A Fehérorosz Köztársaság infrastruktúrájában Oroszország érdekelt a két legnagyobb finomító - a Naftan (Novopolotsk) és a Mozyr - feletti ellenőrzés fenntartásában. Így az olaj- és gázkar továbbra is Moszkva Minszkre gyakorolt befolyásának erőteljes eszköze. Fehéroroszország az egyetlen ország, ahol a Gazpromnak sikerült teljes ellenőrzést biztosítani a vezeték felett (Jamal – Európa).
Veszélyes azonban Oroszország számára, hogy túl messzire megy a Minszk elleni fellépésében. Fehéroroszország gazdasági veszteségei az olaj- és gázellátás új feltételei miatt csekélyek lehetnek. Minszk Ukrajna és Azerbajdzsán segítségével alternatív ellátási forrásokat tud használni Oroszország számára. Nem kizárt a tranzit unió megkötésének lehetősége Kijev és Minszk között. Kereskedelmi és gazdasági téren Minszk Kína felé fordulhat, amely már négy éve azt állítja, hogy Fehéroroszország vezető kereskedelmi és gazdasági partnerévé válik.
Szakértők rámutatnak, hogy politikai szempontból Fehéroroszország már teljes mértékben felkészült arra, hogy megszakítsa a szövetségesi kapcsolatokat az Orosz Föderációval. Az országban nincsenek független oroszbarát politikai erők; Oroszország besorolása a lakosság szemében alacsony (10 százalék), Fehéroroszország Orosz Föderációhoz való csatlakozásának gondolatát a lakosság mindössze 3 százaléka támogatja. Másrészt Moszkvának nincs alternatív figurája A. Lukasenko helyére, és ennek megfelelően nincs nyomásgyakorlási eszköze a fehérorosz elnökre.
Az Oroszország és Fehéroroszország közötti gazdasági interakció lassulásának fő szubjektív oka a következő: az orosz-fehérorosz integrációs szövetség kezdettől fogva olyan körülmények között zajlott, ahol a politika dominált a gazdaság felett. Az orosz-fehérorosz gazdasági integráció legkomolyabb akadálya Oroszország és Fehéroroszország gazdasági mechanizmusainak különbségei, amelyek az egymáshoz nem illeszkedő reformmodellek következtében alakultak ki, a piacgazdaságra való átállás gazdasági modelljei közötti komoly különbségek gyors leküzdésének lehetetlensége.
Úgy tűnik, hogy a közeljövőben a monetáris unió témája ismét előtérbe kerül. És figyelembe véve a CU és az EGK tényezőit, ez a probléma elkerülhetetlenül érinteni fogja Kazahsztánt is. Minszk 2007-es megtagadása az alkotmánytörvény azonnali elfogadásához és az orosz rubel egységes fizetőeszközként történő bevezetéséhez a két ország uralkodó elitjének a fejlődési forgatókönyvekről alkotott nézeteinek összeegyeztethetetlenségéről tanúskodott. a kétoldalú integráció. Ez a következtetés meglehetősen érvényes Kazahsztánra.
Nyilvánvalóan kiderült, hogy az orosz politika a Minszkhez fűződő kapcsolatokban képtelen elválasztani a pragmatikus (energiaszféra) megközelítést az „érték”-től (Oroszország és Fehéroroszország álláspontjainak automatikus egybeesése). Oroszország kliens államként közelíti meg Fehéroroszországot, amelyen bizonyos feltételek mellett néha lehet segíteni, de nem szabad, hogy saját profillal rendelkezzen a nemzetközi politikában.
A 2007–2009-es válságesemények után a megfigyelők észrevették, hogy Moszkva és Minszk viszonya az úgynevezett „ukrán modell” felé kezdett elmozdulni. Ez a modell a saját függetlenség Oroszországtól való függetlenségként való felfogásán alapul, ami előre meghatározza a tudatos centrifugális geopolitikai sodródást. Az ország szuverenitása – ideológiailag és gyakorlatilag is – az uralkodó elit hatalmának védelmének fő eszközévé vált, amelyet elsősorban Moszkva integrációs kezdeményezései támaszthatnak alá.
A vámunió szorításában
Kazahsztánhoz hasonlóan Fehéroroszországban sincs teljes közmegegyezés a vámunióhoz és más integrációs egyesületekhez való csatlakozás előnyeivel kapcsolatban. Így a jobboldali radikális Fehérorosz Népi Front (BPF) a vámunióhoz tartozó három ország vezetőinek találkozóját követő napon (18. november 2011-án) határozatlan idejű kampányt indított az ország belépése ellen. új integrációs egyesület. A Fehérorosz Népi Front ellenzi Fehéroroszország részvételét az Oroszországgal közös államban, az EurAsEC-ben, a CSTO-ban és a vámunióban.
Furcsának tűnhet a kazah olvasó számára, de Fehéroroszországban az a benyomás alakult ki (a szakértői közösség és a közvélemény szintjén), hogy csak Kazahsztán profitált feltétel nélkül a vámunió létrehozásából: orosz cégek rohantak oda, állítólag a liberális adórendszer. Fehéroroszország kijelenti, hogy nem áll készen egy ilyen versenyre.
Számos fehérorosz szakértő szerint a vámunió nem vezetett jelentős növekedéshez a fehérorosz-kazah kereskedelemben, de a két ország által tapasztalt nehézségek a további közeledés felé viszik őket. Ugyanakkor a Kreml eurázsiai integrációs projektjének megvalósítása súlyosbíthatja a Minszk és Asztana közötti rivalizálást. Megjegyzik, hogy Oroszország és Kazahsztán zárt ajtók mögött tárgyalt a WTO-val, annak ellenére, hogy korábban megígérték, hogy fenntartják a vám "trojka" közös álláspontját.
A fehérorosz szakemberek figyelmet fordítanak egy olyan jelenségre, mint a „joghatóságok versenye”. Vagyis a CU és a CES elmélyülésével mindhárom ország bürokráciájának versenykörnyezetben kell élnie, és ezekben az országokban a legjobb feltételeket kell teremtenie a tőke felhasználásához. Minszk nem tud részt venni a „joghatóságok versenyében”, a helyi üzletág nyilvánvaló okokból gyenge.
Fehérorosz szakértők és tisztségviselők szerint az a tény, hogy Oroszország továbbra is vámot vet ki a Fehéroroszországnak a közös gazdasági határokon belül eladott olajra, két olajfinomítója tekintetében próbál semlegesíteni Fehéroroszországot. A vámunióról a közös gazdasági térre való átmenet részeként Minszk felkészült a hét legjövedelmezőbb fehérorosz vállalat állami tulajdonrészeinek eladására. 2012 áprilisában A. Lukasenko elnök az integrációs folyamatok egy másik aspektusára is kitért: a legjobb szakemberek a nyitott határon keresztül hagyják el az országot, akiket vonzanak a magasabb orosz fizetések.
2012 márciusában, az EurAsEC csúcstalálkozón Minszk váratlanul megkérdőjelezte az új kezdeményezéseket (az EurAsEC Eurázsiai Gazdasági Unióvá alakítását). A fehérorosz fél különösen ragaszkodott ahhoz, hogy mielőtt a szervezet legfelsőbb szerve jóváhagyja a szerződést, át kell mennie a hazai eljárásokon. Ezzel megmaradna a döntés nemzeti szintű blokkolásának lehetősége.
Minszk álláspontját az Eurázsiai Gazdasági Közösség gazdasági unióvá alakításának kérdésében elsősorban az magyarázza, hogy Fehéroroszország gazdasága érezhetően különbözik Oroszország és Kazahsztán gazdaságától, ahol az állami szektor aránya összehasonlíthatatlanul alacsonyabb. és nagyobb a piaci verseny. Így meg kell jegyezni, hogy Fehéroroszország csatlakozása a vámunióhoz és a közös gazdasági térséghez nem váltott ki egyöntetű támogatást a fehérorosz politikai osztályban.
Fehéroroszországi szakemberek szerint az egyetlen, de nagyon jelentős plusz a fehéroroszországi részvételből a CES-ben középtávon az alacsony energiaárak. Szakértők azonban arra figyelmeztetnek, hogy ha Fehéroroszország nem kezd reformokba, nem hagy fel a gazdaság irányított irányításával, akkor ez a plusz mínusz lesz, mivel növeli az Oroszországtól való függést.
A fehérorosz társadalom egyöntetű támogatásának hiánya az integráció következő szakaszában a posztszovjet térben, a fehérorosz lakosság többségének és a berendezkedés túlnyomó többségének Európa-párti orientációját tükrözi. Figyelembe kell venni, hogy a fehérorosz hagyományos ellenzék is kizárólag az Európai Unióhoz köti a köztársaság jövőjét.
Oroszország és Európa között
A fehérorosz vezetés sokáig azt az illúziót táplálta, hogy az EU politikája nem a rendszerváltást célozza, hanem az álláspontok egyeztetésének folyamatában annak hosszas evolúcióját. Nem áll fenn a szuverenitás elvesztésének veszélye a Brüsszellel való partnerség kiépítése során. Így nyílik meg a közvetlen út a fehérorosz elit, mint egy független európai állam uralkodó rétegének nemzetközi legitimációja felé, amely közvetlen érdeke.
A. Lukasenko elnök lett a fehérorosz elit érdekeinek szóvivője. Az orosz-fehérorosz ellentétek sok tekintetben ennek a politikusnak a személyiségére összpontosulnak. Valójában akarva-akaratlanul kivonja Fehéroroszországot Moszkva integrációs terveiből. Lukasenko hatalomból való eltávolítása azonban nem oldja meg a problémát az Orosz Föderáció Fehéroroszország teljes integrációjára vonatkozó céljainak megvalósítása tekintetében. Valószínűleg az oroszbarát orientáció mértékétől függetlenül Lukasenka bármely utódja kénytelen lesz folytatni