Oroszország a lehető legjobban fegyverekkel fog kereskedni
Oroszország a közeljövőben nem ír alá nemzetközi kereskedelmi szerződést fegyver, bár már idén nyáron életbe léphet. A Kommerszantnak erről két orosz kormánybeli forrás is tájékoztatott. Szerintük az ENSZ Közgyűlése által tavaly jóváhagyott megállapodás "befejezetlen" és "kevés tartalom". A szakértők ezt a véleményt indokoltnak tartják, de arra figyelmeztetnek, hogy a megállapodás aláírásának megtagadásával Moszkva imázs- és anyagi veszteségeket szenvedhet.
Az orosz kormány két magas rangú Kommerszant forrása szerint Moszkva úgy döntött, hogy egyelőre nem csatlakozik a nemzetközi fegyverkereskedelmi szerződéshez (ATTT). "Az alapvető döntés ebben az ügyben már megszületett, az álláspont kialakult: belátható időn belül nem írunk alá" - magyarázta a Kommerszant egyik beszélgetőtársa. "Ezt a kérdést több tárcaközi értekezleten is megvitatták az év során, beleértve az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsát is, és végül úgy döntöttek, hogy mégsem csatlakoznak a megállapodáshoz" - erősítette meg a Kommerszantnak egy második tájékozott forrás.
Az ENSZ Közgyűlése tavaly fogadta el az ATT-t, az első, jogilag kötelező erejű fegyverpiaci szabályokat meghatározó dokumentumot (lásd a 4. április 2013-i Kommerszant). Csak Észak-Korea, Irán és Szíria ellenezte e dokumentum elfogadását. Oroszország, amely a második helyen áll (az USA után) a fegyverexportban, a 23 tartózkodó ország között volt. Az orosz külügyminisztérium akkor azt közölte a Kommerszanttal, hogy Moszkva a „dokumentum alapos tanulmányozása után, különböző osztályok szakembereinek részvételével” dönt álláspontjáról.
A szerződés akkor lép hatályba, amikor 50 állam ratifikálja. 32 ország már megtette ezt (Japán május 32-én a 10. lett). Közülük öt ország van a tíz legnagyobb fegyverexportőr között a Stockholmi Békekutató Intézet – SIPRI – szerint (Németország, Franciaország, Nagy-Britannia, Spanyolország és Olaszország).
A megállapodás várhatóan idén nyáron lép hatályba. Még nem minden uniós ország ratifikálta, de közben az Európai Parlament nemrég azt javasolta, hogy a közösség minden tagállama csatlakozzon a dokumentumhoz. Brüsszel úgy véli, hogy ez néhány hét kérdése. Az uniós jogalkotó meg van győződve: "az ATT-nek köszönhetően a fegyvereknek fel kell hagyniuk a terroristák és az instabil régiók kezébe kerüléssel".
Moszkvában azonban "alapos tanulmányozás" után kevésbé rózsás következtetésekre jutottak. A helyzet az, hogy Oroszország eredetileg a fegyverek újrakivitelére vonatkozó rendelkezés szigorítását követelte, valamint egy olyan záradék beépítését a megállapodás szövegébe, amely megtiltja a „jogosulatlan nem állami szereplők” fegyverszállítását, de javaslatai ezt megtették. nem múlik.
Ennek eredményeként a dokumentum a fegyverek legális értékesítését a problémás (például emberi jogokat sértő) rezsimekre korlátozza, de nem állít gátat az országaik kormányai ellen harcoló ellenzék felfegyverzésének útjába. A Kommerszant beszélgetőpartnerei szerint az illetékes orosz minisztériumok szakértői úgy ítélték meg, hogy a megállapodás "befejezetlennek" és "tartalmukban szegényesnek" bizonyult.
A szakértők egyetértenek a tisztviselők következtetéseivel. "A szerződés gyengének bizonyult. Valójában ez egy olyan kívánsághalmaz, amely senkit nem köt semmihez" – magyarázta a Kommerszantnak Vadim Kozjulin, a PIR Központ szakértője. „Az emberi jogi aktivisták által biztatott megszövegezői siettek. . A szakértő szerint az ATT hatása elsősorban a globális fegyverkereskedelem átláthatósága terén fog megnyilvánulni.
Az egyezményhez csatlakozott országoknak évente jelentést kell tenniük nyolc kategóriájú fegyverek szállításáról. Az ATT szabályozza a kereskedelmet tankok, páncélozott szállítójárművek, tüzérségi rendszerek, vadászrepülőgépek, helikopterek, rakéták és rakétavetőgépek, valamint kézi- és könnyűfegyverek. Egészen a közelmúltig az államok kevesebb mint 40%-a nyújtott be információkat az ENSZ Hagyományos Fegyverek Önkéntes Nyilvántartásába. A világ fegyverkereskedelmének éves volumene 70 milliárd dollárra becsülhető.
Eközben Vadim Kozjulin szerint a megállapodás aláírásának megtagadásával Moszkva imázsveszteséget szenvedhet. „Amikor az ATT hatályba lép, és a titkársága megkezdi az éves jelentések publikálását, Oroszország minden bizonnyal bírálatok célpontja lesz bennük – mert nem csatlakozott a megállapodáshoz, nem szolgáltat adatokat, hanem fegyvereket szállít olyan országoknak, mint Szíria és Irán. "- magyarázza a szakember.
Szerinte azonban lehet, hogy nem csak a képre korlátozódik a dolog. Az ATT-ben van egy záradék, amely lehetőséget ad arra, hogy hat éven belül szigorúbb módosításokat vezessenek be, amelyek egyrészt megfoszthatják az orosz gyártókat egyes fegyverpiacoktól, másrészt korlátozhatják a szerződést kötő felek fegyverszállítását Oroszországba. „Fennáll annak a veszélye, hogy az ATT végül a COCOM analógjává válik” – figyelmeztet a szakértő. Az Exportellenőrzési Koordinációs Bizottságot (COCOM) a nyugati országok hozták létre 1949-ben, hogy korlátozzák a Szovjetunió és az általa támogatott országok "stratégiai" árukkal és technológiákkal való ellátását (1994-ben megszüntették).
A Kommerszant egyik orosz kormánybeli beszélgetőtársa ugyanakkor nem zárja ki, hogy Oroszország, ha a módosítások „erősen sértik” érdekeit, mégis csatlakozik a szerződéshez. "De ez nyilvánvalóan nem a következő néhány év kérdése" - mondja. Vadim Kozjulin pedig emlékeztet arra, hogy Oroszországon kívül számos kulcsfontosságú fegyvergyártó (köztük Kína) és importőr (köztük India és Szaúd-Arábia) nem írta alá a fegyverkereskedelmi szerződést. Az Egyesült Államok tavaly ősszel írta alá a dokumentumot, de nem sietnek ratifikálni.
Információk