A szabadalmi dokumentumok is lehetnek titkosak. A kérdés történelmi és jogi megfogalmazása a Szovjetunióban és az Orosz Föderációban
Az RSFSR Népbiztosai Tanácsának 30. június 1919-i rendeletével jóváhagyott „Találmányokról szóló szabályzat” szerint: „A Feltalálási Ügyek Bizottsága által hasznosnak ítélt találmányokat a V.S.N.Kh. Elnöksége nyilváníthat. hogy az R.S.F. tulajdona legyen S. R. Az állam tulajdonának nyilvánított, honvédelmi vonatkozású, vagy Oroszország számára különösen fontos, és ezért az illetékes népbiztosság által különösen titkosnak elismert találmányok nem képezhetők külföldön szabadalmaztatásnak, harmadik félnek történő átruházásnak vagy általános nyilvánosságra hozatalnak. Minden találmányokkal kapcsolatos ügy a Találmányi Bizottságban összpontosult, amely a Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács N. T. O. mellett volt. A találmányok szabadalmairól szóló 1. szeptember 12-i rendelet szerint az államvédelem területéhez kapcsolódó vagy az ország szempontjából kiemelt jelentőségű találmány szabadalma önkéntes szabadalmi bejelentés hiányában erőszakosan elidegeníthető az állam javára. az állam javára szóló megállapodás a Munkaügyi és Honvédelmi Tanács rendeletével 1924/. Ha a bejelentés titkos találmányra vonatkozott, akkor a szabadalom megadása titokban, előzetes közzététel nélkül történt. A Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa által 9. április 1931-én elfogadott „Találmányokról és műszaki fejlesztésekről szóló szabályzat” értelmében a szerzők választhattak, hogy szerzői bizonyítványt vagy szabadalmat szerezzenek. A honvédelemmel kapcsolatos találmányokat, fejlesztéseket titkosnak ismerték el. A honvédelem szempontjából fontos találmány szerzője köteles volt személyesen benyújtani a kérelmet az STO Feltalálói Bizottságához, akár a Közös Állampolitikai Igazgatóság helyi szervéhez, akár a helyi katonai közigazgatáshoz azonnali titkos átadás céljából. az STO feltaláló bizottsága 3 /. A Szovjetunió Népbiztosai Tanácsának 5. március 1941-i 4/ „A találmányok és műszaki fejlesztések szabályzatának jóváhagyásáról” szóló rendelete értelmében a honvédelmi jelentőséggel bíró találmány vagy fejlesztés szerzője köteles. vagy személyesen benyújtani kérelmet a Honvédelmi Népbiztossághoz, a Haditengerészethez, vagy a Népbiztossághoz csatlakozva Repülés Ipar, Hajóépítő ipar, Fegyverek és Lőszerek, vagy küldjön kérelmet titokban a Szovjetunió Állambiztonsági Népbiztosságának helyi szervén keresztül a megfelelő Népbiztossághoz. A Minisztertanács 24. április 1959-i 4359. sz., a felfedezésekről, találmányokról és ésszerűsítési javaslatokról szóló rendeletben a felfedezések, találmányok és ésszerűsítési javaslatok titkosság tárgyát képezték; a titkos szabadalmi dokumentumokat egyszerűen titkos és szigorúan titkos 5/ csoportra osztották.
A szigorúan titkos találmányokra szigorúbb rendszerkövetelmények vonatkoztak, beleértve egy speciális eljárást a következők tekintetében: alkalmazási anyagok osztályozása; alkalmazási anyagok tárolása; irodai munka; tudományos és műszaki szakértelem lefolytatása; harmadik felek hozzáférése a pályázati anyagokhoz. Ráadásul az 1959-es Szabályzatban nem csak a tisztán katonai célú fejlesztéseket tekintették titkosnak, hanem a kapcsolódó tudomány- és technológiai ágak találmányait is. Ugyanakkor, ha a "közönséges" titkos találmányok, felfedezések és racionalista javaslatok iránti kérelmeket a Szovjetunió Állami Találmányi Bizottsága elfogadta és megvizsgálta, akkor a szigorúan titkos szabadalmi dokumentumok iránti kérelmeket csak a Szovjetunió Védelmi Minisztériuma vette figyelembe. Őt bízták meg e találmányok, felfedezések és racionalizálási javaslatok felhasználására vonatkozó szerzői jogi tanúsítványok kiállításával és a megfelelő díjazással. Az új fegyverekkel, katonai felszerelésekkel és taktikai felhasználásukkal kapcsolatos szigorúan titkos találmányok nyilvántartását, a találmányok szabadalmaztatását és az engedélyek külpiaci értékesítését a Szovjetunió Állami Találmányi Bizottsága végezte a Honvédelmi Minisztérium erre vonatkozó felhívása alapján. szerzői jogi anyagok és a találmány leírása nélkül.
A titkos felfedezésekre, találmányokra, ésszerűsítési javaslatokra vonatkozó információk nyilvánosságra hozataláért az elkövetők ellen a törvényben meghatározott eljárás szerint eljárás indult. A Szovjetunió Minisztertanácsának 21. augusztus 1973-i 584. számú rendeletével jóváhagyott Felfedezésekről, találmányokról és racionalizálási javaslatokról szóló szabályzat számos fontos kiegészítést és változtatást vezetett be a titkos és szigorúan titkos objektumokkal kapcsolatban. A Szovjetunió Állami Találmányi Bizottsága hatásköreinek egy részét nemcsak a védelmi minisztériumnak adta át, hanem számos más minisztériumnak és osztálynak is, amelyek listáját a Szovjetunió Minisztertanácsa hagyta jóvá. Joguk volt elfogadni és megfontolni az új fegyverekkel kapcsolatos találmányok, felfedezések és racionalizálási javaslatok szigorúan titkos pályázatainak anyagait. Az ilyen találmányok, felfedezések, ésszerűsítési javaslatok nyilvántartásba vételét és az ezekre vonatkozó szerzői jogi tanúsítványok kiállítását szintén a Szovjetunió Állami Találmányi Bizottsága végezte el az illetékes minisztériumok és osztályok értesítései alapján, pályázati anyagok benyújtása nélkül, de ezzel egyidejűleg. , szükség esetén az Állami Találmányi Bizottság elnöke vagy első helyettese jogosult ellenőrizni a minisztériumok és hatóságok szerzői jogi tanúsítványok kiállítására vonatkozó határozatainak érvényességét. Ez az eljárás több mint harminc évig tartott, és 6-ben szűnt meg. Ennek oka elsősorban az N 1991-31 „A Szovjetunió találmányairól” szóló törvény 1991. május 2213-i hatálybalépése, amely szerint az információkat tartalmazó találmányok nyilvánosságra hozatala amelyek sérthetik az ország biztonságát, a Szovjetunió Minisztertanácsa által meghatározott módon kellett volna minősíteni. A Szovjetunió összeomlásával kapcsolatban nem volt idejük ilyen eljárás kidolgozására.
A titkos szabadalmi dokumentumok sorsa a posztszovjet időszakban nehéz volt. Az 80-as évek végén és az 90-es évek elején heves vita kezdődött a Szovjetunióban a felfedezések védelmét szolgáló intézmény további létezésének szükségességéről. 1. június 1988-jén a Pravda újság válogatott leveleket közölt jeles szovjet tudósoktól ebben a kérdésben. A felfedezések állami nyilvántartásának rendszere ellenzőinek fő érvei arra a tényre vezettek, hogy ilyen rendszer csak kis számú államban létezik, és a tudományos világ nem ismeri el; hogy ez a rendszer bürokratikus jellegű, sok időt és erőfeszítést igényel a tudósoktól, akik közül sokan egyszerűen nem akarnak belekötni stb. A felfedezéseket, mint a szellemi tulajdon különleges tárgyait az Art. (4) bekezdése említette. Az RSFSR 2. december 24-i 1990-443 „Az RSFSR tulajdonáról” szóló törvényének 1. cikke 8/. Formálisan azonban egyetlen, a felfedezésekre vonatkozó jogszabályt sem helyeztek hatályon kívül, a gyakorlatban a felfedezések jogi védelme 1992 elejére gyakorlatilag semmivé vált.
A titkos ésszerűsítési javaslatok szintén nem voltak túl szerencsések, Oroszországban csak a minisztériumi törvények szabályozták - az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának 17. június 1994-i N 192 "Az Orosz Föderáció fegyveres erőiben a technikai kreativitás javításáról szóló rendelete" ", valamint az Orosz Föderáció fegyveres erőinél az ésszerűsítési javaslatokról szóló, az Orosz Föderáció védelmi minisztere által 29. november 2004.9-én jóváhagyott utasításXNUMX/. E dokumentumok szerint a minősített információkat tartalmazó ésszerűsítési javaslatot az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma által meghatározott titoktartási rendszer követelményeinek megfelelően minősíteni és figyelembe venni. A racionalizálási javaslat anyagaiban tilos az ipari tulajdon titkos tárgyaira való hivatkozás, olyan információk megadása, amelyek feltárják azokat a taktikai és műszaki jellemzőket, valamint a fegyverek és katonai felszerelések titkos modelljei (WME) tervezési elveit. az Orosz Föderáció fegyveres erőinek szolgálatában (ellátásában, működésében) vagy a fejlesztés szakaszában a katonai egységekre vonatkozó adatok, munkájuk tematikus fókusza és tartalma, valamint egyéb olyan információk, amelyek nem kapcsolódnak a javasolt megoldás lényegéhez.
A legszerencsésebbek az olyan titkos szabadalmi dokumentumok, mint a találmányok. A titkos találmányok alkotóinak jogainak védelmére vonatkozó orosz jogszabályok normarendszere az Orosz Föderáció Alkotmányának rendelkezésein, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvében, valamint az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvében meghatározott normákon alapul. Az Orosz Föderáció szövetségi törvényei „A biztonságról”, „Az államtitkokról”, „Az információról, informatizálásról és információvédelemről”. Az Orosz Föderáció 5. szeptember 3-i 23-I számú szabadalmi törvénye 1992. cikkének (3517) bekezdésével összhangban az állam által titkosként elismert találmányok, használati minták és ipari minták nem részesülnek jogi védelemben. Az Orosz Föderáció szabadalmi törvényének módosításairól és kiegészítéseiről szóló, 07.02.2003. február 22-i 01.01.2004-FZ szövetségi törvény elfogadásának eredményeként a titkos találmányok szabadalmi jogi oltalomban részesültek, beleértve a kizárólagos jogvédelmet is. egy titkosítási rendszerben. Ez a jogi mechanizmus 10-től lép életbe 5/. A 2003-as kiegészítés új (XNUMX) bekezdése rendelkezett arról, hogy a szabadalmi törvény rendelkezései a titkos találmányokra vonatkoznak, pl. államtitkot tartalmazó információt tartalmazó találmányok.
Szabadalom kiadására irányuló kérelem titkos találmányokra, amelyekre "különös jelentőségű" vagy "szigorúan titkos" titoktartási fokozatot állapítottak meg, valamint olyan titkos találmányokra, amelyek fegyverekre és katonai felszerelésekre, valamint a szakterületen alkalmazott módszerekre és eszközökre vonatkoznak. A titkosszolgálati, kémelhárítási és operatív kutatási tevékenységeket, amelyekre vonatkozóan megállapították a „titkos” titkossági fokot, tematikus hovatartozásuktól függően az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szervek elé kell terjeszteni. A titkos találmányokra vonatkozó szabadalom kiadására vonatkozó egyéb kérelmeket a szellemi tulajdonnal foglalkozó szövetségi végrehajtó hatósághoz nyújtják be. Ha a szövetségi végrehajtó hatóság a találmányi kérelem szellemi tulajdonjogával kapcsolatos vizsgálata során megállapítást nyer, hogy az abban foglalt információ államtitkot képez, a találmányi kérelmet az XNUMX. évi XX. államtitok, és titkos találmány szabadalmi bejelentésének kell tekinteni. Az ilyen pályázatokkal kapcsolatos információk közzétételére nem kerül sor.
A titkos találmánynak az Orosz Föderáció Állami Találmányi Nyilvántartásába történő bejegyzését és a titkos találmányra vonatkozó szabadalom kiadását a szellemi tulajdon szövetségi végrehajtó hatósága végzi, vagy ha a titkos találmány szabadalmának megadására vonatkozó határozat felhatalmazott szerv, ez a szerv készítette. A találmány titkosságának fokozása esetén a szellemi tulajdonnal foglalkozó szövetségi végrehajtó hatóság a titkos találmányra vonatkozó pályázati dokumentumokat – azok tematikus hovatartozásától függően – átadja a megfelelő felhatalmazott szervnek. Ha a találmány titkosságának mértéke csökken, a titkos találmány iránti kérelem további elbírálását ugyanaz a felhatalmazott szerv végzi, amelyik a bejelentést elbírálta. A találmány minősítésének feloldása vagy a szabadalom jogosultja által a találmány szabadalmának meglétéről szóló értesítést követően a meghatározott személynek abba kell hagynia a szabadalmaztatott találmány használatát, vagy licencszerződést kell kötnie a szabadalom tulajdonosával, kivéve, ha erre joga volt. előzetes használat. A titkos találmányra vonatkozó szabadalmi bejelentés (titkos találmány iránti kérelem) benyújtása, a kérelem elbírálása és kezelése az államtitokra vonatkozó jogszabályoknak megfelelően történik (Ptk. 1. § 1401. pont). 11/.
Az államtitokról szóló, 21.07.1993. július 5485-i N 1-12 törvény szerint az államtitok az állam által katonai, külpolitikai, gazdasági, hírszerzési, kémelhárító és hadműveleti-kutatási tevékenysége során védett információ, amelynek terjesztése sértheti az Orosz Föderáció biztonságát 5/. Az Art. E törvény 1. §-a megállapítja az államtitkot képező adatok jegyzékét. Ezek különösen a következőket foglalják magukban: 2) a katonai területtel kapcsolatos információk; 3) információ a közgazdaságtan, a tudomány és a technológia területén; 4) tájékoztatás a külpolitika és a gazdaság területén; 51) információ a hírszerzési, kémelhárítási és operatív-kutatási tevékenységek területén. Az információ államtitokká minősítésének és minősítésének megalapozottsága az, hogy szakértői értékeléssel megállapítsa az adott információ minősítésének megfelelőségét, e cselekmény várható gazdasági és egyéb következményeit az állam, a társadalom és a létfontosságú érdekek egyensúlya alapján. állampolgárok. Az információk államtitokká minősítésének és minősítésének időszerűsége az, hogy az információk terjesztését a kézhezvételüktől (kidolgozásuktól) vagy előzetesen korlátozza. A titkos találmányok iránti kérelmeket tematikus hovatartozásuktól függően az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szervekhez nyújtják be, és ezek a testületek a találmány tematikus hovatartozásától függően bírálják el. Az egyik ilyen felhatalmazott szerv az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma, amelynek hatásköre az XNUMX. bekezdéssel összhangban
Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának szabályzata (az Orosz Föderáció elnökének 16. augusztus 2004-i rendeletével jóváhagyva). Az N 1082) tartalmazza a „fegyverekhez és katonai felszerelésekhez kapcsolódó titkos találmányok bejelentéseinek elbírálásának és szabadalmak kiadásának megszervezését”. A titkosság mértékétől és a találmány terjedelmétől függően a kérelmeket különböző szövetségi végrehajtó hatóságokhoz nyújtják be, figyelembe véve az Orosz Föderáció elnökének november 30-i rendeletével jóváhagyott "államtitoknak minősülő információk jegyzékét". 1995 1203. szám 13./. Körülbelül két tucat ilyen szerv létezik, köztük az Orosz Föderáció elnökének adminisztrációja, a Belügyminisztérium, a Védelmi Minisztérium, az FSZB stb. Ennek megfelelően a szokásos orosz szabadalmakon túlmenően „az Orosz Föderáció elnöki hivatalának szabadalmait”, „FSB-szabadalmait” stb. Minden testület saját eljárást alakít ki a bejelentés elbírálására, a titkos találmány bejegyzésére, a testület határozatainak és az általa kibocsátott szabadalmak megtámadására. Saját nyilvántartást vezetnek a titkos találmányokról. A titkos találmány szabadalmából eredő kizárólagos jog harmadik személyekkel szembeni hatálya a szabadalomról szóló értesítés vagy a találmány feloldása után következik be. Amikor egy titkos találmányt a Rospatent Polgári Törvénykönyve 1. cikkének (1402) bekezdése szerint állami nyilvántartásba veszik, vagy ha a titkos találmány szabadalmának megadására felhatalmazott szerv dönt, ez a szerv a következő információkat adja meg az államban Az Orosz Föderáció találmányainak nyilvántartása: a titkos találmány nyilvántartási száma (szabadalmi szám) ; annak a szövetségi végrehajtó szervnek a neve, amely egy titkos találmány szabadalmáról döntött; a szabadalmi bejelentés nyilvántartási száma; a szabadalmi bejelentés benyújtásának dátuma; a szabadalom időtartamának kezdő időpontja; a titkos találmány elsőbbségének dátuma(i); információk a találmány szerzőjéről (szerzőiről): vezetéknév, keresztnév, családnév (teljesen), lakóhelyük országkódja(i) a WIPO ST.3 szabvány szerint; információk a szabadalom jogosultjáról: vezetéknév, keresztnév, családnév (teljesen), a jogi személy neve, lakóhelye, telephelye, az országkód feltüntetésével a WIPO ST.3 szabvány szerint. Ha a szabadalmat az Orosz Föderáció vagy az Orosz Föderáció valamely alanya nevében adták ki, az Orosz Föderáció nevében eljáró állami megrendelő, az Orosz Föderáció alanya nevét is feltüntetik 14/.
==================================
1.SU, 1919. No. 34. Art. 341.
2.SZ. 1924. 9. sz. 97.
3. ÉNy. 1931. 21. sz. 180.
4. SP Szovjetunió. 1941, 9. szám, Art. 150.
5. SP USSR 1959. 9. sz., Art. 59.
6. SP Szovjetunió. 1973, 19. sz. 109.
7. A Szovjetunió Népi Képviselői Kongresszusának és a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának közlönye, 1991, N 25, 703. cikk.
8. "Vedomosti SND RSFSR és VS RSFSR", 1990, N 30, art. 416.
9. www.businessuchet.ru_DocumID_45580.html.
10. Az Orosz Föderáció 23.09.1992. szeptember 3517-i 1-14.10.1992 számú szabadalmi törvénye, amely 07.02.2003. október 22-én lépett hatályba, a 2003. február XNUMX-i XNUMX-FZ szövetségi törvénnyel módosított / az Orosz Föderáció szabadalmi törvénye . Iratgyűjtemény M., XNUMX.
11. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve (negyedik rész), 18.12.2006. december 230-i N 22.12.2006-FZ // RG. 289. N XNUMX.
12. Az Orosz Föderáció 21.07.1993. július 5485-i, N 1-21.09.1993 „Az államtitkokról” szóló törvénye // RG. 182. N XNUMX.
13. Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye, 1995, N 49, Art. 4775 (felülvizsgálva 21. 09.2011. XNUMX.).
14. Az Orosz Föderáció katonai doktrínájának jóváhagyásáról. Az Orosz Föderáció elnökének 14.05.1998. május 556-i N XNUMX rendelete.
15./ A Szellemi Tulajdonok, Szabadalmak és Védjegyek Szövetségi Szolgálata által a bejegyzett szellemi tulajdontárgyak nyilvántartásának vezetésére, a bejegyzett szellemi tulajdontárgyakra vonatkozó információk közzétételére, a benyújtott kérelmekre, valamint az azokra kiadott szabadalmakra és tanúsítványokra vonatkozó állami feladat végrehajtására vonatkozó igazgatási előírások, a szellemi tulajdon tárgyaira vonatkozó keresetről, az érvényesség megszüntetéséről és a jogvédelem megújításáról, a védett tárgyakra vonatkozó jogok átruházásáról, a szellemi tulajdontárgyak hatósági nyilvántartásáról. 12.12.2007. december 346-i 2008. számú végzéssel jóváhagyva. M., XNUMX.
Információk