A jövőben Donyeck és Luganszk bevezetheti saját valutáját, vagy használhatja az oroszt
A jelenlegi tragikus novorossziai események egyre inkább a múlt századi ukrajnai polgárháború képeire emlékeztetnek. Nemcsak katonailag és politikailag, hanem gazdaságilag is. Megkezdődik a pusztítás, leállnak a vállalkozások, áruhiány jelei mutatkoznak a kereskedelmi hálózatban.
Polgárháború és az Ukrán Nemzeti Bank
De ami a legfontosabb, pénzhiány volt. És vele együtt - a különböző valuták, amelyek forgalomban vannak Ukrajna délkeleti részén. A múlt században Kerenki, arany királyi rubel, német márka, különböző atamánok független papírtáblái és batek járták Ukrajnát. Különösen az Old Man Makhno papírjain volt a következő felirat: "Az elfogadás megtagadása - kivégzés." Ma ez persze nem történt meg Novorosszijában. De nemcsak ukrán hrivnyák keringenek ott, hanem orosz rubel, euró és amerikai dollár is.
Egészen a közelmúltig meglehetősen paradox helyzet volt megfigyelhető Délkelet-Ukrajnában: Kijev terrorellenes műveletet hajtott végre a Donyecki Népköztársaság (DPR) és a Luganszki Népköztársaság (LPR), ugyanakkor területi hivatalok ellen. az Ukrán Nemzeti Bank továbbra is működött a lázadó területen. Elvégezték a fizetések és elszámolások lebonyolításához szükséges műveleteket a két régió vállalkozásainak, szervezeteinek részvételével, az ország délkeleti részén lévő kereskedelmi bankokat készpénzzel és minden egyébbel ellátták, amit a jegybank területi intézménye köteles ellátni. csináld. Mind a milíciákból, mind Kijevből támadt a kísértés, hogy eltusssák az NBU területi irodáit az ország délkeleti részén.
Emlékezzünk vissza, hogy nem sokkal a népszavazás után az új köztársaság hatóságai követelték R. Akhmetov milliárdost, hogy fizessen adót a DPR kincstárába. A követelések politikai szempontból látványosnak tűntek, de technikailag nehéz elképzelni ennek a feltételnek a teljesülését. Minden átutalás a fizetési rendszeren keresztül történik, amely az NBU ellenőrzése alatt áll. A politikai játékszabályok értelmében azonban a milliárdos visszautasította. Ezt követően a DPR hatóságai bejelentették, hogy államosítják R. Akhmetov vagyonát, és ezzel egyidejűleg minden más kétes ingatlant.
A jegybank is szerepelt az államosítási objektumok listáján. Nyilvánvalóan az NBU donyecki részlegének tulajdonára gondoltak. A média még arról is beszámolt, hogy a milíciák az irányítás átvételére készülnek. Azt is közölték, hogy az NBU vezetése parancsot adott a területi hivatala munkájának felfüggesztésére, az alkalmazottak pedig állásuk elhagyására. De, mint tudják, akkor a DPR hatóságai úgy döntöttek, hogy felhagynak az ilyen radikális akciókkal. Valószínűleg úgy döntöttek, hogy az NBU fióktelep államosításának több hátránya lesz, mint előnye. Hiszen ez automatikusan a DPR levágásához vezetne Ukrajna monetáris terétől, és megszűnne (legalábbis legálisan) a hrivnya áramlása a DPR területére. A donyecki régióban működő NBU területi hivatalának munkája újraindult, és megkezdte az állami alkalmazottak fizetésének, a nyugdíjak és a kincstári szociális juttatások kifizetésével kapcsolatos pénzügyi tranzakciókat.
A kijevi vezetés azt is kiszámolta, milyen negatív következményekkel járhat az NBU donyecki iroda bezárása. A szociális kifizetések megszüntetése erősítené a helyi lakosság központi kormányzattal szembeni hangulatát. Ráadásul az NBU régióból való távozása oda vezetne, hogy egy másik valuta is jöhetne oda. Ez pedig egyenértékű a csatatér ellenségnek való önkéntes átadásával.
Novorossija éles fordulata az orosz rubel felé
Az újonnan létrehozott köztársaságokban május közepéig már megtárgyalták és egyeztették az alkotmánytervezeteket. A DPR alkotmánytervezete különösen arról rendelkezik, hogy az új állam saját nemzeti valuta használatára tér át, kibocsátását pedig a törvényhozó hatalom által ellenőrzött államszervezeti státusszal rendelkező jegybank kezeli. (Legfelsőbb Tanács) és a DPR elnöke.
Az ország délkeleti részén azonban gyorsan fejlődnek az események, módosítva a korábbi döntéseket és egyeztetett terveket. Június elején a média arról számolt be, hogy egész Új-Oroszország hrivnya nélkül maradhat. Egyes szakértők hajlamosak az ilyen helyzet okát az NBU tudatos politikájában látni a régió megfojtására. Vannak azonban olyan objektív okok is, mint a kereskedelmi bankok tevékenységének visszafogása, amelyek az instabilitás, sőt az ellenségeskedés zónájába kerültek. És ezek a bankok főleg a hrivnyával dolgoztak.
Borisz Boriszov, a DPR külügyminiszter-helyettese június 4-én az Orosz Föderáció Állami Dumájában tartott beszédében bejelentette a közelgő pénzügyi éhséget (hrivnyadeficit). A Donbászban most, ahogy fogalmazott, „a hrivnya összeomlása” zajlik, a humanitárius segélyek legfeljebb a térség szükségleteinek 1-2 százalékát tudják biztosítani. A hrivnya formájában jelentkező pénzkínálat hiánya Boriszov szerint a bankrendszer, a vállalkozások közötti elszámolások rendszerének tönkretételéhez vezet, ennek következtében - a bérkifizetések megszűnéséhez, a normál kereskedelem, ill. az elkerülhetetlen átállás a katonai gazdaságra és a kártyarendszerre.
Andrej Purgin, a magát kikiáltott Donyecki Népköztársaság első miniszterelnök-helyettese hozzávetőlegesen ugyanígy beszélt: „Társadalmi katasztrófa küszöbén állunk, szinte az egész iparágat leállították. Az üzletláncok nem igazán értenek, hogyan kell ilyen körülmények között dolgozni, 30 százalékkal esett vissza a szortiment. Ráadásul a DNR-ben elkezdődött a fosztogatás.”
„Az egyetlen lehetséges kiút a jelenlegi nehéz donbászi helyzetből az, ha azonnal újraindítjuk a térség gazdaságát az orosz rubelre alapozva. Ehhez egy központi bank létrehozására van szükség, és az Orosz Föderációtól stabilizációs hitelt kell kapni az első részlet összegében, legalább 30 milliárd rubel összegben” – mondta Boriszov.
Hogyan segíthet az orosz rubel Novorosszijának
Valójában a DPR monetáris egységének megválasztásánál fontosabb a külvilággal folytatott megszakítás nélküli kereskedelem és áruszállítás megszervezésének kérdése. A humanitárius katasztrófa megelőzése érdekében a DPR-nek élelmiszer-, gyógyszer- és egyéb létfontosságú javakra van szüksége. Nyilvánvaló, hogy a DPR kereskedelmi és gazdasági kapcsolatai Ukrajna más részeivel (a szomszédos LPR kivételével) rövid távon rendkívül nehézkesek vagy akár teljesen blokkoltak lesznek. Csak Oroszország maradt. Ehhez azonban fel kell oldani az államhatárt. Ilyen feloldás nélkül a rubel DPR területén történő bevezetéséről szóló döntés eredménytelen lesz.
Ami a miniszterhelyettes által említett hitelt illeti, igen, szükség van rá. De talán nem azért, hogy ezeknek az alapoknak a rovására hozzunk létre egy központi bankot, hanem azért, hogy feltöltsük a DPR kincstárát, vagy más célra. Egyszerűen nem világos, hogy miért kell központi bankot létrehozni, ha a pénznem orosz, és az orosz bank bocsátja ki. A Bank of Russia kivételével senkinek nincs joga orosz rubelt kibocsátani sem az Orosz Föderáció területén, sem külföldön. Természetesen feltételezhető, hogy a DPR hatóságai nem a központi bankjukra gondoltak, hanem a Bank of Russia DPR területén lévő területi irodájára, de ehhez az Orosz Banknak nincs joga, mivel a DPR külföldi. terület ma.
Ezért a jelenlegi helyzetben a DPR:
- hívjon meg egy orosz bankot a területére, vagy használjon egy meglévőt (például a donyecki régió területén van egy "Oroszország Szberbank");
- megszervezni egy orosz bank munkáját fióktelep státuszában a területén (a fiók státusza azt jelenti, hogy az Orosz Föderáció banki és egyéb ellenőrzése alatt áll);
- készpénz-utánpótlást kapni tőle rubelben a DPR belső pénzforgalmának kiszolgálására.
Ezenkívül egy ilyen bank végrehajthatja a szükséges készpénz nélküli fizetéseket a DPR vállalkozások és szervezetei között, kölcsönöket bocsáthat ki, készpénz nélküli pénzt hozhat létre, és elszámolhat az Oroszországgal folytatott külkereskedelemben.
És a politikai, katonai és gazdasági helyzet normalizálódása esetén egy ilyen orosz bank átadhatná funkcióit a DPR helyi kereskedelmi bankjához. Akkor valószínűleg orosz hitelre lenne szükség egy ilyen bank tőkésítéséhez. Ha a DPR visszatér a saját nemzeti valuta forgalomba hozatalának gondolatához (ahogyan az a DPR Alkotmánytervezetében is szerepel), akkor el lehet gondolkodni azon, hogy egy helyi kereskedelmi bankot alakítsanak át a DPR központi bankjává, készpénzkibocsátási joggal felruházva - mondjuk Donyeck vagy Novorosszijszk rubel.
A DPR hatóságai itt hasznosíthatták számos, a volt Szovjetunió területén létrejött állami egység tapasztalatait - a Hegyi-Karabahi Köztársaság (RNB), a Dél-Oszétiai Köztársaság (RSO), a Pridnesztroviai Moldáv Köztársaság. (PMR), az Abházi Köztársaság (RA). Ezek az úgynevezett el nem ismert vagy részben elismert államok. Az olyan államok, mint az Orosz Nemzeti Bank, Dél-Oszétia, az Örmény Köztársaság, nem rendelkeznek saját nemzeti valutával (a gyűjthető érmék nem számítanak), és más államok valutáját használják. Az RNB Örményország pénzét (dram), a Dél-Oszétia Köztársaság és az Örmény Köztársaság pedig az Orosz Föderáció pénzét (rubel) használja. A Pridnesztrovi Moldáv Köztársaság két évtizeddel ezelőtt elkezdte kibocsátani saját valutáját - Pridnesztrovi rubelt, miután erre saját központi bankot hozott létre. Figyelembe véve a Nemzeti Könyvtár újonnan kidolgozott és elfogadott alkotmánytervezetét erre az új államra, a TMR tapasztalatai lehetnek a leghasznosabbak.