Katonai áttekintés

Rendszertelen állami támogatás

5


Az állami kezességvállalást igénylő gerinccégek listáján a legnagyobb állami vállalatok, oligopóliumok és monopóliumok szerepeltek. Ha kiderül, hogy ők az állami támogatások fő címzettjei, akkor ez néhány lépéssel visszalép a még nagyobb nyersanyagtűtől és importtól való függéshez.

Vegyes visszhangot váltott ki a szakértői körben a 199, a hitelekhez és az adósságrendezéshez állami kezességvállalásra jogosult gerincvállalkozások listája. A lényeg az, hogy benne vannak a legnagyobb állami részvételű cégek, például az NK Rosneft, a Gazprom, a GC Rostec és még sokan mások, amelyek hatékonysága sokak számára nem nyilvánvaló. A listán azonban szerepel az összes vertikálisan integrált független olaj- és gázipari vállalat, mint például a Szurgutnyeftyegaz, a NOVATEK, a Slavneft, a Russneft és a Lukoil. Ám az állami cégekkel ellentétben ők nem kértek segítséget az államtól állami kezességvállalás formájában, többek között azért, mert több éve egymás után növelik hatékonyságukat.

A nagy üzlet mindent megoszt majd

A listán a Gazdaságfejlesztési Minisztérium módszertana szerint azon iparágak legnagyobb vállalkozásai szerepelnek, amelyek teljes hozzájárulása az ország GDP-jéhez 70%, és amelyek maximális foglalkoztatást biztosítanak. Ez azt jelenti, hogy elképzelhető, hogy az állami támogatási forrásokat felszívják a vállalkozások, de az továbbra is nagy kérdés, hogy ezek gyógyító hatást fejtenek-e ki. Az olyan kritériumot, mint a munkatermelékenység, nem vették figyelembe. Valószínűleg azért, mert akkor a legnagyobb állami cégek egyszerűen nem kerültek volna bele. Mindenesetre az Expert RA besorolása szerint 2013-ban egyetlen állami vállalat sem került be az első tízbe az egy dolgozóra jutó hozzáadott érték tekintetében.

„A lista tartalma semmiképpen nem tükrözi az importhelyettesítés felé való elmozdulást, a verseny alakulását. Ő maga is megerősíti, hogy a nyersanyagtűtől való megszabadulás nyilatkozat marad – mondja Vaszilij Solodkov, a Nemzeti Kutatóegyetem Közgazdaságtudományi Felsőfokú Bankintézetének igazgatója. - Nem zárom ki, hogy az állami támogatás oroszlánrészét a társadalmi jelentőség ürügyén megeszik az állami cégek, és a középvállalkozások közül egy hatékony termelőt már sokadik alkalommal nem vesznek észre.

Az Expert Online kérdésére, hogy milyen szempontok alapján választják ki az állami támogatásra pályázókat, a Gazdaságfejlesztési Minisztérium emlékeztetett arra, hogy figyelembe vették a cég éves bevételének mutatóit, az összes szint költségvetésébe történő adóbefizetéseket, a foglalkoztatottak számát, valamint mint a jelentős piaci részesedés jelenléte és a társadalmi-gazdasági stabilitásra gyakorolt ​​hatás az Orosz Föderáció régióiban. Vagyis a kiválasztás fő motívuma a vállalkozások bizonyos társadalmi jelentősége volt, nem pedig a gazdasági célszerűség.

„Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a listán az orosz gazdaság szempontjából legjelentősebb vállalkozások szerepelnek” – magyarázta a Gazdaságfejlesztési Minisztérium. - A listázásnak nem a segélyek odaítélése a fő feladata. A gerincszervezetekkel folytatott munka formátuma magában foglalja azon vállalkozások, csoportok, iparágak pénzügyi és gazdasági helyzetének nyomon követését, amelyekben a listán szereplő szervezetek működnek, a negatív tényezők időben történő észlelése érdekében; az állami támogatást biztosító eszközök kidolgozása, valamint az ellátás rendjének és feltételeinek kialakítása a fenntarthatóság megőrzése és a rendszerszinten jelentős szervezetek tevékenységének megszűnése esetén a negatív társadalmi-gazdasági következmények minimalizálása érdekében; szervezetek kérelmének és pénzügyi helyreállítási terveinek elbírálása, valamint döntéshozatal az állami támogatás célszerűségéről és formáiról; szervezetek állami támogatásáról hozott döntések eredményességének értékelése”.

Könnyebb a lámpa alatt keresgélni
Így a lista fő célja a monitorozás. Sőt, a hangsúly a leginkább likviditást biztosító cégek helyzetének vizsgálatán lesz, ideértve az oligarchikus csoportokat és a jó exportbevételű nyersanyagipari vállalkozásokat is. A nagykohászok és szénbányászok szinte teljes egészében felkerültek a listára. Míg a közepes méretű gyártó cégek túlnyomó többsége alig éli túl és készül a csődre hitelhiány miatt, az állami garanciák segíthetnek.

„A lista módszertana természetesen kétségeket vet fel: főleg nagyvállalkozásokat gyűjtöttek össze, nyilván azért, mert könnyebb a lámpa alatt keresni a problémákat, nem pedig ott, ahol vannak” – mondja Valerij Mironov, az EBK fejlesztési igazgatóhelyettese. Központ Intézet. – Ezért nagy a félelem, hogy állami támogatást elsősorban azok kapnak majd, akik közvetlenül hozzáférnek a kormányhivatalokhoz, és nem azok, akiknek most erre a legnagyobb szükségük van. Általánosságban elmondható, hogy a közpénzeket ismét nem a gazdaságpolitika szerkezeti átalakítására, hanem egy kialakult, nem hatékony modell támogatására fordítjuk. A likviditást most minden eddiginél jobban támogatniuk kell a közepes méretű gyártó cégeknek, amelyek képesek a köztes termékeket külpiacra vinni.”

Ugyanakkor a listán szereplő legsérülékenyebb agrárágazat középvállalkozásai is sajtóközleményükben jelezték, hogy nem pályáznak állami támogatásra. Az Orosz Halászati ​​Vállalat (volt orosz tengeri termelés), a Velikolukszkij Húsfeldolgozó Üzem, a Stavropol Broiler és a Szibériai Agrárcsoport, a Rusgaro és mások még nem kérnek állami garanciát a kormánytól. Jól jönnek azonban az állami kezességvállalások a Razgulay mezőgazdasági üzemnek, amely immár három éve vár adósság-átütemezésre, valamint a Miratorg a kormány támogatásával számol a termelés bővítésével.

Ezzel szemben egyik kiskereskedő sem jelezte igényét állami garanciák igénybevételére, mivel nincs likviditási problémájuk és nincs szükségük hitelre. Az X5-Retail Group idén még 70 új üzlet megnyitását is bejelentette. Még jó, hogy a külföldi tőkével rendelkező cégek, például a Wimm Bill Dann és az Auchan egyelőre nem kérnek állami támogatást. Mégis, tekintettel az európai élelmiszertermékekre vonatkozó szankciók bevezetésére és az importhelyettesítési politika bejelentésére, furcsa látni őket a „mentő” listán.

Figyelemre méltó, hogy az állami támogatásra pályázók listáján olyan cégek is jelen vannak, amelyek erőfölényben vannak a piacon. Például a Phosagro, az Uralkali, amelyek mára termékeik nagy részét exportálják, és szinte semmit nem hagynak a helyi gazdákra. Utóbbiakat már mind a műtrágyák drágulása, mind pedig az, hogy a jövőbeni vetési kampányhoz nem tudják megvásárolni, aggasztja. „Természetesen minden célzott támogatás árt a verseny kialakulásának” – mondja Svetlana Avdasheva, a Nemzeti Kutatóegyetem Közgazdaságtudományi Felsőfokú Vállalkozás- és Piacelemző Intézetének igazgatóhelyettese. – De válság idején szükség van-e célzott támogatásra a nagy létszámú cégeknek? Valószínűleg igen – az egész világon ezt csinálják.”

Korábban az EBK tudósai a gazdaság több ágazatát tanulmányozták, és több száz olyan vállalatot találtak, amelyek minimális devizakomponenssel rendelkeznek a közbenső termékek (komponensek, szerelvények és alkatrészek) gyártásában - ez közvetlen lehetőség az import helyettesítésére, beleértve a szállítást is. termékek nagyvállalatoknak. „Ezért a válságellenes intézkedéseknek az importpótló iparágak célzott támogatására kell irányulniuk, és annak a felét, ami most szerepel a kormány listáján, teljesen ki kell dobni” – mondja Valerij Mironov. - Például számomra nem világos, hogy mit csinálnak ott a fém- és széntermelők, akiknek devizában mért ára csökkent, de a rubel komponens nőtt. Velük persze nem ilyen egyszerű minden: egész egyiparos városokat kell fenntartaniuk, de erre már vannak más szisztematikus megközelítések, valószínűleg, és nem csak az állami támogatások listájára kerülés. A munkanélküliség átmeneti növekedésétől pedig nem kell tartani, főleg, hogy a nem hatékony cégek dolgozóinak átképzésére és betelepítésére már további 20 milliárd rubelt terveztek.

Dmitrij Medvegyev miniszterelnök azonban pontosította, hogy a nehézségekkel küzdő cégek pályázhatnak majd állami támogatásért, a lista önmagában nincs lezárva. „Rendkívül fontos, hogy a vállalkozások továbbra is kitartóan dolgozzanak, a gyárak folytassák a modernizációs programokat és indítsanak új beruházásokat” – hangsúlyozta a kormányfő.

De hát a lista lényege teljesen érthetetlen, ha a legtöbb cégnek nincs szüksége rá támogatásra, és akinek valóban szüksége van rá, annak akkor is el kell érnie valahogy a kormányt. De ez nyilvánvalóan nem lesz könnyű, mivel a gazdaság szinte minden szektorában vannak olyan cégek, amelyek uralják a piacot. Az még kérdés, hogy például a Rostelecom igénybe veszi-e az állami támogatás eszközeit annak érdekében, hogy ismét előnyt szerezzen a szintén listán szereplő, de segítségért nem folyamodó Big Three szolgáltatók piacán.

„Fontos magát a listát megvitatni, mivel továbbra is lesz egyéni megközelítés” – tiltakozik Svetlana Avdasheva. - Veszélyes a problémás és túlhitelezett vállalkozások számából is megcsinálni - akkor ez a lista több lesz, mint az iparágak zászlóshajói, és senki sem fogja megérteni. Itt legalább közérthető ismérvek vannak - a GDP-ben való részvétel arányát és a foglalkoztatottak számát tekintve, bár elvileg minden célzott intézkedés ellen vagyok, nem horizontálisnak.

„Még mindig több kétség merül fel ezzel a választással kapcsolatban, mint a jövőbeni állami támogatási intézkedések hatékonyságába vetett bizalom, hiszen a listán az összes – hatékony, nem hatékony, eladósodott és nem, nagy devizabevételt szerző, likviditáshiánytól, veszteségtől szenvedő – vállalat keveredik. leértékelés” – mondja a VSHKU RANEPA cég fejlesztési osztályának vezetője, Elmira Krylatykh. - Valószínűleg körültekintőbb szelekcióra van szükség - gerinc, rendszerszintű problémákat éppen a válság, és nem a saját eredménytelenségük okoz. Továbbra is remélhető, hogy a tárcaközi bizottság ezen az elven folytatja le a további kiválasztást.”

A módszertani megközelítés és a kiválasztási kritériumok helyességére azonban azután lehet következtetéseket levonni, hogy a kormányközi bizottság megkezdi az egyes cégek kérésére az állami támogatásról szóló határozattervezetek kidolgozását. Ekkor derül ki, hogy valójában mit is kívánunk ösztönözni: a foglalkoztatás bármi áron történő megőrzését vagy a munka termelékenységének és a vállalatok hatékonyságának növelését.
Szerző:
Eredeti forrás:
http://expert.ru/2015/02/10/bessistemnaya-gospodderzhka/
5 észrevételek
Hirdetés

Iratkozzon fel Telegram csatornánkra, rendszeresen kap további információkat az ukrajnai különleges hadműveletről, nagy mennyiségű információ, videó, valami, ami nem esik az oldalra: https://t.me/topwar_official

Információk
Kedves Olvasó! Ahhoz, hogy megjegyzést fűzzön egy kiadványhoz, muszáj Belépés.
  1. jaguár
    jaguár 12. február 2015. 18:04
    +2
    Az állami kezességvállalást igénylő gerinccégek listáján a legnagyobb állami vállalatok, oligopóliumok és monopóliumok szerepeltek. Ha kiderül, hogy ők az állami támogatások fő címzettjei, akkor ez néhány lépéssel visszalép a még nagyobb nyersanyagtűtől és importtól való függéshez. Általában, mint mindig! És rólad és rólam ..............................
    1. Vitalij Anisimov
      Vitalij Anisimov 12. február 2015. 18:21
      -2
      ,
      Idézet: jaguár
      Az állami kezességvállalást igénylő gerinccégek listáján a legnagyobb állami vállalatok, oligopóliumok és monopóliumok szerepeltek. Ha kiderül, hogy ők az állami támogatások fő címzettjei, akkor ez néhány lépéssel visszalép a még nagyobb nyersanyagtűtől és importtól való függéshez. Általában, mint mindig! És rólad és rólam ..............................

      Hát persze.. Korábban nyugaton kaptak hitelt, de most nem adnak.. Most ezek a vállalkozások az államtól függnek, és mi diktálunk nekik feltételeket (ez esetben csak államosítsuk.) Nincs más választásunk .. Ha csak a nyugat megadja magát!Szerintem minden helyesen van megcsinálva .. persze lopni fognak! Remélem, kilépünk a PACE-ból és bevezetjük a halálbüntetést (főleg nagyoknál, stb.) hi
      1. Ő
        Ő 12. február 2015. 19:57
        +4
        Kik vagyunk mi? Kinek személyesen diktáltad a feltételeket? akik most vezetik az országot, egyszerűen védik a vállalkozásukat, állami támogatást biztosítanak neki. és ők döntik el az államosítás kérdését, szóval nagy szerencse, ha nem lesz privatizáció
        1. Vitalij Anisimov
          Vitalij Anisimov 12. február 2015. 20:09
          -4
          Idézet Hon
          Kik vagyunk mi? Kinek személyesen diktáltad a feltételeket? akik most vezetik az országot, egyszerűen védik a vállalkozásukat, állami támogatást biztosítanak neki. és ők döntik el az államosítás kérdését, szóval nagy szerencse, ha nem lesz privatizáció

          Azok, akik uralják az országot... Felemelik a hadsereget és a haditengerészetet, és az eredmény már látható! MI vagyunk az oroszok többsége!És nem kell rettenetes krízisekkel stb. MI nem csokiban élünk, és nem törődünk minden tanfolyammal és válsággal! Jól elmagyarázva? terrorizál
          1. Ő
            Ő 12. február 2015. 20:25
            +1
            Az ukránok csokoládéban élnek, csokielnökük van. a hadsereg felállításának szintje nem hasonlítható össze a támogatásban részesülő cégek képviselőinek, vezetőinek és részvényeseinek életszínvonalának emelésével. és ezek a részvényesek irányítják az országot, nem az oroszok többsége. Egyébként most tárgyalják a katonaság fizetéseinek indexálásának megtagadásának lehetőségét, az orvostudományban megkezdődtek a megszorítások. ha nem felejtette el, akkor hiánnyal fogadták el a 2015-ös költségvetést, amit a tudományra, az oktatásra és az orvostudományra fordított kiadások csökkentésével foltoznak be. válság nem érdekel mondjuk. Egyébként láttad az árcédulákat a boltokban és a benzinkutaknál? Nyilvánvalóan nem érdekelnek minket a tanfolyamok. És a válság még csak most kezdődött. de az olajosok futottak, hogy megmentsék őket. és senki nem engedi ezeket a cégeket államosítani, nem is fognak feltenni ilyen kérdést.
            1. Vitalij Anisimov
              Vitalij Anisimov 12. február 2015. 20:41
              -1
              Hon ne haragudj..elolvastam az egészet és nem egyszer! De a legfontosabbat magamon tapasztaltam, és van mihez hasonlítanom .. Nem kell itt fésülködnöm .. Nem szeretem ezeket a dührohamokat és sikolyokat .. Lazíts és lélegezz mélyeket! Tiszteletteljesen.. hi
    2. Profi
      Profi 12. február 2015. 19:19
      -1
      Ne hibáztasd Putyint mindenért, ami történik.
  2. Moszkva
    Moszkva 12. február 2015. 18:10
    +2
    Ismét biztos lehetsz benne, hogy "ki táncol a hölgyet"...
    1. sazhka4
      sazhka4 12. február 2015. 18:29
      +1
      Idézet Moszkvából
      Ismét biztos lehetsz benne, hogy "ki táncol a hölgyet"...

      A "DAM"-ot pedig bárki és bármilyen módon táncolja, de a "Garantált" nem. Itt van a túlzott figyelemtől, vagy talán fordítva, a fej hiányától és a pörgéstől.
      1. Ő
        Ő 12. február 2015. 19:58
        -1
        miért nem "kezes"? lehet, hogy ő is benne van a részvényben.
  3. sziberalt
    sziberalt 12. február 2015. 18:10
    +8
    Egy fejőslány több tucat ember számára teszi lehetővé a kereskedést a teljes lánc mentén. De ez nem tekinthető szisztematikus oktatásnak. A forrásokat a bankokhoz, a többit régiónként vékony rétegben osztották ki (az adminisztráció belátása szerint). 20% feletti hitel mellett nem valószínű, hogy a gazdaságba injektálnak. A bankok valutát vásárolnak, és külföldre járnak az "ismert utak". A rendszer megmaradt.
  4. Gleb
    Gleb 12. február 2015. 18:20
    +4
    Főleg az a tény, hogy benne voltak a legnagyobb állami részesedéssel rendelkező cégek, például az NK Rosneft, a Gazprom, a GC Rostec és még sokan mások, amelynek hatékonysága sokak számára nem nyilvánvaló.
    nem nyilvánvaló???
    Surgutneftegaz, NOVATEK, Slavneft, Russneft és Lukoil. Ám az állami cégekkel ellentétben ők nem kértek segítséget az államtól állami kezességvállalás formájában, többek között azért, mert több éve egymás után növelik hatékonyságukat.
    Nem a NOVATEK kért 100 milliárdot Putyintól a szankciók miatt?
    Először is oda kell figyelni ezeknek a cégeknek a részvényeseinek, tulajdonosainak a nevére, és akkor magától eltűnik minden hatékonysággal és egyéb hülyeséggel kapcsolatos kérdés.
    Elment a kedvem, hogy többet olvassak
    1. ty60
      ty60 12. február 2015. 19:11
      +1
      A Yamalgazinvest több mint 2 sertészsírral tartozik a Tsentrgaznak az Északi Áramlat megépítéséért.A 2. vonalon a kompresszorállomások építési munkáit teljesen leállították.
  5. Jurik őrnagy
    Jurik őrnagy 12. február 2015. 18:29
    +5
    Idézet: jaguár
    Az állami kezességvállalást igénylő gerinccégek listáján a legnagyobb állami vállalatok, oligopóliumok és monopóliumok szerepeltek. Ha kiderül, hogy ők az állami támogatások fő címzettjei, akkor ez néhány lépéssel visszalép a még nagyobb nyersanyagtűtől és importtól való függéshez. Általában, mint mindig! És rólad és rólam ..............................


    Gyerekek, találjanak ki egy mondatot az „ananász” szóval. Anya vett egy ananászt a piacon!- ügyes Mása. Az ananász egy trópusi gyümölcs! - Jó volt, Vasya Vovochka, és te? Apa 200 rubelt kap, és 250-et iszik. És mi van az ananásszal? És kibaszott minket! hi
    1. INFOLégioner
      INFOLégioner 12. február 2015. 18:58
      +2
      nagyszerű megjegyzés. AZ OLAJFÜGGSÉG EZ ILYEN FÜGGSÉG... és ha összehasonlítjuk az alkohollal, vagy akár a heroinnal? ÍGY még összehasonlíthatatlan a POWER OVER THE WORLD-tól való függés (az olaj (ez a földi ajándék), amely lehetővé teszi a szarvasmarhák kezelését, valamint a TERMELÉS ÉS GÉPEK FEJLESZTÉSE ... VAGY LEGALÁBB NEM FÜGG A LENGYEL BURGONYÁTÓL - NEM HALLOTTA ... terrorizál
  6. cerey51046
    cerey51046 12. február 2015. 20:20
    0
    Egyetértek. Egyik oldalról a másikra ugrálnak.
  7. Zomanus
    Zomanus 13. február 2015. 05:19
    0
    Önmagában az a tény, hogy az interjút a Közgazdasági Felsőoktatási Iskola egyik személyétől vették, bizalmatlanságot és undort vált ki a cikkben megjelölt tényekkel szemben.