Valentin Katasonov. Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma nevéhez fűződik Ukrajna Oroszország elleni háborúja?
hírek A Nemzetközi Valutaalap Ukrajnának nyújtott hitele igazi sokk volt. Nem maga a kölcsön ténye, hanem az a tény, hogy Oroszország megtette az "atkáját" ebben a kölcsönben.
Hadd emlékeztesselek röviden történelem. Idén március elejére Ukrajna nem is egy méter, hanem egy centiméter távolságra volt az „alapértelmezettnek” nevezett szirttől. Ukrajna csődje semmiképpen sem szerepelt az országot régóta de facto irányító hivatalos Washington tervei között. Az IMF fő részvényeseként adminisztratív erőforrásait felhasználva Washington "áttörte" azt a döntést, hogy pénzügyi segítséget nyújt Ukrajnának. Március 11-én az IMF Igazgatósága megszavazta, hogy Ukrajnának 17,5 milliárd dolláros hitelt nyújtson, a finanszírozási program négy évre szól. Az első során Kijevnek 10 milliárdot kellene kapnia.
Két nappal később az Orosz Föderáció pénzügyminiszterétől, Anton Siluanovtól megtudunk néhány "pikáns" részletet a kölcsönről. „A program finanszírozása mind az IMF-kvótaforrásokból, mind pedig a részvényes országokból származó források bevonásával történik, az úgynevezett New Borrowing Agreementsben (NAB) való részvételük részeként. Az Orosz Föderáció a NAB tagjaként vállalt kötelezettségeinek megfelelően részt vesz az IMF ukrajnai programjának első részletének finanszírozásában, 10 millió SDR (13,751 millió dollár) összegben” – közölte a miniszter. a címzettnek.
Rendkívül érzelmes volt polgáraink reakciója a miniszter kijelentésére. Megpróbálom az érzelmeket lefordítani egy racionális gondolkodású ember számára ismert nyelvre. Ma Oroszországban senkinek (és külföldön sok épeszű embernek) nem kell bizonyítania, hogy Ukrajna – Washington erőfeszítéseinek köszönhetően – a nemzetközi destabilizáció melegágyává válik (legalábbis európai léptékben), és ugródeszkává válik a NATO esetleges Oroszország elleni agressziójához. De facto „hidegháborúban” élünk az Egyesült Államokkal. És ott van Jacenyuk, akinek többször sikerült kijelentenie, hogy Ukrajna „hadiállapotban” van Oroszországgal (nyilván washingtoni gazdái parancsára). Oroszországnak minden erejét mozgósítania kell, hogy megakadályozza Washington ukrajnai tervei megvalósulását. Ez nemzetbiztonsági kérdésünk. Ugyanakkor Moszkvának be kell vetnie befolyásának minden eszközét. A gyakorlatban azt látjuk, hogy Moszkva többnyire csak egy – diplomáciai – kart használ. Ugyanakkor, őszintén szólva, külügyünk álláspontja elsősorban védekező (indokolt), és nem támadó. Igen, Oroszország részt vesz a minszki tárgyalásokon. Ez szükséges, de messze nem elegendő.
A diplomáciai eszközökön kívül vannak információs, kereskedelmi, gazdasági és pénzügyi karok. Nagyon lassan vagy egyáltalán nem használják. Nem vagyok szakértő az energia területén, de számos szakértő úgy véli, hogy a "gáz" fegyver egyáltalán nem használt. Ráadásul a Gazprom üzemanyagárakkal támogatja a kijevi rezsimet. Állítsa le az oroszországi földgázellátást – ez a rendszer még egy hónapig sem tartana (főleg, ha ez a hónap tél).
Most a pénzügyi karokhoz fordulok, amelyekben többet értek. Sajnos szintén nem használják. Mint ismeretes, Oroszország 2013 legvégén egy nagy kölcsön részeként utalta át Ukrajnának az első 3 milliárd dolláros részletet, a hitel feltételei szerint az adósság törlesztése ennek a részletnek a végén történik meg. év. De ez akkor van, ha a hitelfelvevő nem rontott jelentősen pénzügyi helyzetén. Konkrétan az államadósság szintje nem haladhatja meg a GDP 60%-át. Ellenkező esetben Moszkvának (Oroszország Pénzügyminisztériuma) jogában áll követelni az adósság idő előtti visszafizetését. Ukrajna adóssága már átlépte a GDP 70 százalékának mértékét, Moszkva pedig vizet vett a szájába. Csendes.
Szeretném megjegyezni, hogy az említett 3 milliárd dolláros tartozás nem az egyetlen. Vannak más kötelezettségek is. És nem csak a Gazpromon keresztül. Az állam első emberei időről időre hangot adnak Ukrajna – állami és vállalati – adósságának teljes összegéről. Például tavaly márciusban D. Medvegyev miniszterelnök az összeget 16 milliárd dollárnak nevezte. 2014 decemberében pedig Vlagyimir Putyin elnök 32 milliárd dollárra becsülte Ukrajna Oroszországgal szembeni teljes adósságát, ebből 25 milliárd dollárt az orosz bankokkal szemben. Kiderült, hogy Oroszország a legnagyobb hitelezője annak az országnak, amelynek miniszterelnöke hadat üzent nekünk. Nagyobb hitelező, mint az Egyesült Államok és az európai országok. Ez az adósság hatalmas erőforrás, amellyel Oroszország kezelni tudja az ukrajnai helyzetet. De sajnos nem irányít. A forrás felhasználásának kérdését a Külügyminisztérium, a Pénzügyminisztérium vagy a Biztonsági Tanács nem vetette fel.
De geopolitikai ellenfelünk – az Egyesült Államok – minden erőforrást felhasznál arra, hogy nyomást gyakoroljon Oroszországra. Ráadásul a források nem csak és nem is annyira a sajátjuk, hanem mások is. Az egyik az IMF. Úgy tűnik, ki tudnánk verni ezt a fegyvert Washington kezéből, de nem tesszük. Hadd magyarázzam el, mire gondolok.
A 2007-2009-es pénzügyi válság idején. Az IMF megmutatta, hogy képtelen megállítani a pénzügyi válság melegágyait a világ különböző országaiban. Azért, mert tőkéje egyértelműen nem felelt meg a problémák mértékének. 2009-2010-ben a G38 keretein belül nem egyszer került terítékre az Alap forrásbázisának „erősítésének” kérdése. Döntések születtek az Alap tőkéjének megduplázására. És a további források vonzására szolgáló mechanizmus létrehozásáról is, az úgynevezett NAB (New Arrangement to Borrow). XNUMX állam és intézmény (több ország központi bankja) vállalt kötelezettséget, hogy szükség esetén további forrásokat biztosít az IMF-hitelek finanszírozására. Ebben a NAB-konstrukcióban az Alap pénzügyi közvetítőként működik, a NAB-programban résztvevők pénzét eljuttatja a végső címzettekhez, és garantálja az ilyen „mérlegen kívüli” műveletek során felmerülő kötelezettségek visszafizetését a donor országok felé.
A NAB-programban résztvevők teljes felelősségi határát 2010-ben 370 milliárd SDR-ben határozták meg, ami akkoriban körülbelül 555 milliárd dollárnak felelt meg. A program mértékének megértéséhez szeretném megjegyezni, hogy az Alap tőkéje 2010-ben 238,4 milliárd SDR volt. A NAB program fő résztvevői (kötelezettségvállalási limit, milliárd SDR): USA - 69,1; Japán - 66,0; Kína - 31,2; Németország - 25,4; Franciaország - 18,7; Olaszország - 13,6; Szaúd-Arábia - 11,1; Svájci Nemzeti Bank - 10,9. A programban 8,7 milliárd dolláros kötelezettségvállalási kerettel Oroszország is jelentkezett, az egyes államok (pénzügyminisztériumok, kincstárak) és jegybankok részvételét a NAB-programban titok leple borítja. A kulisszák mögötti tárgyalások eredményeként elhatározódnak az államok és a jegybankok, amelyek "ledobnak" bizonyos hitelek támogatására. A NAB-program tevékenysége erősen átpolitizált, a döntéshozatali folyamatot Washington irányítja.
Az élet megmutatta, hogy éppen a NAB-program léte lassítja az IMF reformját. 2010 végén született döntés az Alap tőkéjének megduplázására és a részt vevő országok kvótáinak módosítására az Alap tőkéjében. Ezeket a határozatokat a fő tagországoknak ratifikálniuk kell. Washington azonban már ötödik éve "húzza a gumit". Az Egyesült Államok Kongresszusa megtagadja a ratifikációt, mert sok „népképviselő” a Capitol Hillen ellentétesnek tartja Amerika nemzeti érdekeivel. Miért? Ugyanis a tőke feltöltéséhez mintegy 60 milliárd dollárt kell adni, de ami Sam bácsi számára rendkívül kellemetlen, Washington a kvótamódosítások következtében egyidejűleg elveszítheti az Alap "kontroll részesedését". A blokkoló részesedés az IMF Alapokmánya szerint a tőke 15%-a. Az Egyesült Államokban 2010-ben körülbelül 17% volt. Ma még a jelenlegi képlettel is alig több mint 15% lenne a kvóta. Az Alap legtöbb tagállama pedig úgy véli, hogy a képlet igazságtalan, és felülvizsgálatra szorul.
Így az Alap régóta válságos állapotban van. Megpróbál jó arcot ölteni egy rossz játékban. Hosszú ideje nem a saját, hanem mások pénzét osztja szét, amihez Sam bácsi segít hozzájutni. Olyan módszerek igénybevételével, mint a zsarolás, a katonai agresszió veszélye, a befektetések és a hitelminősítések leminősítése, az információs nyomás stb. Az Alap már régóta elvesztette külső tekintélyének maradványait. Bár a világmédia mindent megtesz azért, hogy fenntartsa ennek a félig bűnözői irodának a képét. Az Alap, amikor egy adott országnak hitelt ad ki, igyekszik nem fedni fel titkokat e hitelek forrásairól, a donor országok listájáról. A hitelek politikai háttere ugyanis azonnal kiderül.
Azt a tényt, hogy Siluanov nyilvánosságra hozta Oroszország részvételét az IMF Ukrajnának nyújtott hitelében, semmi esetre sem az a vágy diktálja, hogy az Alap és Oroszország tevékenységét „átláthatóvá” tegyék (az Alap és Uncle Sam nem törődött ezzel az „átláthatósággal”). Ez egy szimbolikus tett Oroszország megalázására, hogy megmutassa, "ki a főnök a házban". Ez egyfajta csapás, amelynek célja az orosz nép demoralizálása, és egyben a Novorossziában élő ellenállási erők. Nem ok nélkül, a Kijevnek nyújtott új hitelről és Oroszország részvételéről szóló információk mellett nyilvánosságra kerültek az Alap 5 milliárdos részletének felhasználásáról szóló információk is. A Deutsche Wirtschafts Nachrichten német kiadvány szerint Kijev az IMF-hitelből 3,8 milliárd dollárt tervez az ukrán hadsereg amerikai fegyverekkel való felszerelésére. Natalia Yaresko ukrán pénzügyminiszter korábban azt mondta, hogy miután az IMF-től kölcsönt kapott, a védelemre elkülönített források a GDP 1,25%-áról 5,2%-ra nőnek.
Sziluanov valójában hangosan kijelentette: Oroszország pénzt ad Ukrajnának, hogy a hivatalos Kijev megölje a testvéreinket Novorosszijaban.
Ennek a történetnek van egy másik aspektusa is. Még ha a hitelt nem is Ukrajnának, hanem valamelyik távoli afrikai országnak adják, az orosz pénzügyminisztériumnak nem kellett volna anyagilag részt vennie egy ilyen akcióban. Miért? — Mert hozzájárul a NAB-program megőrzéséhez. A program megőrzése pedig azt jelenti, hogy az USA továbbra is lelassítja az Alap reformfolyamatát, és továbbra is az IMF-et használja politikája eszközeként.
Mindeközben Oroszország sokáig egészen más pozíciót foglalhatott volna el az Alapban.
Először lépjen ki a NAB programból. Másodszor, felhívni a nyilvánosság figyelmét arra, hogy mi történik az alapon belül. Elegendő ennek szemléltetésére az Ukrajnának nyújtott kölcsönökről szóló döntések példájával. Az alapokmány és az alapítvány egyéb dokumentumai tiltják, hogy pénzt utaljanak ki olyan országoknak, ahol polgárháború dúl. Ilyen háború zajlik Ukrajnában, de az Alap Igazgatótanácsa engedelmesen megszavazza Kijevnek nyújtott kölcsönöket. Az Alap tavaly áprilisban 17 milliárd dollár összegű kölcsönről döntött, összesen 6 milliárd dollárt bocsátottak ki, ez év februárjában az Alap egyértelműen kijelentette, hogy a hitelfelvevő nem teljesíti a hitelfelvétel feltételeit. hitel, a további pénzeszközök átutalása felfüggesztésre kerül. Ezzel a következtetéssel az új hitelről szóló határozat meghozatala is olyan precedens, amelyre az Alap fennállásának teljes csaknem hetven éves története során nem volt példa.
Harmadszor annak a kérdésnek a felvetése, hogy az Egyesült Államok az alap egyetlen tagja, amely blokkolta az Igazgatótanács döntését a kvóták kiigazításáról és növeléséről. Ezt a témát minden lehetséges módon lehet és kell népszerűsíteni, mind az Alapon belül, mind azon kívül. Ki fogja mindezt megtenni? – Az Alapnak egyébként van egy ügyvezető igazgatója az Orosz Föderációból. Hallotta valaki beszélni? Vagy egyáltalán tudja a vezetéknevét? - Itt Alekszej Mozhin. Hazánkban bármelyik háziasszony ismeri Vitalij Csurkint, Oroszország állandó ENSZ-képviselőjét. És hogy ki Alekszej Mozhin, és hogyan mozdítja elő Oroszország érdekeit az alapban, még a legkifinomultabb orosz politikusok sem tudják igazán. Bizonyos szempontból Alekszej Mozhin hasonlít a mélyen összeesküvő ukrajnai orosz nagykövetre, Mihail Zurabovra. Akárcsak a "láthatatlan front harcosa".
És Oroszország lehetőségei az Alapban nem olyan kicsik. Elég, ha azt mondjuk, hogy a BRICS-országok részesedése a kvóták kiigazítása nélkül is meghaladja az Egyesült Államok részesedését, és lehetővé teszi a kulcsfontosságú döntések blokkolását az Alap Igazgatótanácsában. Azok. A Külügyminisztérium és a Pénzügyminisztérium és a BRICS-partnerek megfelelő diplomáciai munkája révén Oroszország meggátolhatja ennek a hitelnek az IMF-től Ukrajnának történő kiutalását. Egyébként érdekes lenne tudni, hogy Oroszország hogyan szavazta meg az Alap Igazgatótanácsát az Ukrajnának nyújtott utolsó két hitelről.
Információk