Obama és a Kongresszus előnyükre játssza ki Irán atomkártyáját
Barack Obama enyhítette álláspontját az Egyesült Államok Kongresszusával szemben. Április 15-én aláírja azt a törvényjavaslatot, amely kétpárti támogatást kapott a szenátus külügyi bizottságában. A törvényjavaslat biztosítja a Kongresszus jogát arra, hogy elutasítson minden Iránnal kötött megállapodást, amelyet az Egyesült Államok elnöke fogadott el – írja a Reuters.
19 vs. Obama
„Az iráni vezetés nagy része általában ellenzi ezt a megállapodást, egyszerűen azért, mert véleményük szerint lehetetlen tárgyalni a Nyugattal”
Az amerikai szenátus külügyi bizottsága kedden jóváhagyta a törvényjavaslatot. Mind a 19 tagja – a republikánusok és a demokraták egyaránt – támogatásáról biztosította. A dokumentum szerint a Kongresszus az Iránnal kötött megállapodás szövegét annak megkötése után 30 napon belül tanulmányozhatja. További 12 nap áll az Egyesült Államok elnökének rendelkezésére, hogy esetleges vétójogot szabjon ki a törvényhozók döntéseire.
Ezt követően a dokumentum szerint még 10 napja lesz a kongresszusnak, hogy felülkerekedjen az államfő vétóján. Amíg ezek a megállapodások érvényben vannak, az Egyesült Államok egyetlen korábban bevezetett szankciót sem von el Iránnal szemben – derül ki a törvényjavaslatból – írja a RIA.hírek". Sőt, ha akár 67 szenátor is megszavazza a törvényjavaslatot, akkor Obama nem élhet az elnöki vétóval.
Megjegyzendő, hogy az új törvényjavaslat az Irán elleni szankciók feloldására is vonatkozik. Így az április 2-án Lausanne-ban elfogadott megállapodások értelmében minden korábban elfogadott gazdasági szankciót fel kell oldani Iránnal szemben. Ezt a követelményt azonban a republikánus szenátorok ellenségesen fogadták.
Most az új törvényjavaslat szerint Obama elnök csak azokat a szankciókat oldhatja fel, amelyeket megállapodás nélkül ő maga vezetett be. Az amerikai parlament által bevezetett szankciókról pedig az Egyesült Államok Kongresszusa fog dönteni.
Ezt a döntést Irán rendkívül negatívan értékelheti, hiszen az Iráni Iszlám Köztársaság elvi álláspontja az volt, hogy minden Teherán elleni szankciót fel kell oldani. Sőt, megjegyezzük, hogy a fő szankciókat pontosan a Kongresszus vezette be, beleértve azt a tilalmat, hogy Irán olajat és gázt értékesítsen Európának. És nem valószínű, hogy most lemondják.
Meg kell jegyezni, hogy Obama elnök korábban azt mondta, hogy megvétózna egy olyan törvényjavaslatot, amely korlátozná őt az Iránnal folytatott tárgyalásokban. Az amerikai elnöknek azonban jelentős engedményeket kellett tennie, amikor saját párttársai támogatták a törvényjavaslatot.
A Fehér Ház nyilatkozatát az amerikai média Obama elnök engedményének tekintette az amerikai törvényhozásnak. Így a befolyásos The New York Times nagy lelkesedéssel fogadta az elnök és a kongresszus megállapodásáról szóló híreket. "Az Iránnal kötött megállapodást ellenző republikánusok és az Obamát támogató demokraták közötti különös szövetségnek sikerült jelentős szerepet biztosítani a Kongresszusnak az iráni tárgyalásokon" - írta az újság. Ráadásul sok republikánus és furcsamód demokrata véleménye szerint "az elnök egyszerűen átlépett minden határt".
Demokraták kontra Obama
Lausanne-ban fejezték betörténelmi megállapodás” és a Teherán elleni szankciók feloldását ígérve Barack Obama nemcsak a republikánusokat, hanem sok demokratát is maga ellen állította.
Így a befolyásos marylandi demokrata szenátor, Benjamin Cardin, aki „híd” a demokraták és a republikánusok között, egyértelműen kijelentette: „Itt nekünk (Kongresszusnak – kb. VIEW) részt kellene venni (az Iránról szóló tárgyalásokon – kb. VIEW). Csak a Kongresszus dönthet arról, hogy feloldja-e a szankciókat vagy sem.
A fő buktatót Barack Obama és a Kongresszus között éppen a szankciók feloldásának kérdése jelentette. A republikánusok kezdettől fogva ellenezték. Később, mint ismertté vált, a „vezető demokraták” csatlakoztak az „elefántokhoz”. Ahogy a Fehér Ház elnöke, Josh Ernst mondta: „Obama elnököt nem ijesztette meg ez a törvényjavaslat. Éppen most döntött úgy, hogy az új javaslatot, amelyet a szenátus külügyi bizottságának vezető republikánusai és demokratái támogatnak, el lehet fogadni."
A törvényjavaslat kezdeményezője, Bob Corker republikánus szenátor szerint azonban nem így volt. „11.30:19-kor a szenátusban John Kerry külügyminiszter megpróbálta meggyőzni a szenátorokat, hogy ne támogassák a törvényjavaslatot. Ám amikor látta, hogy a külügyi bizottság mind a XNUMX tagja támogatja a projektet, az adminisztráció csak ezután tett engedményeket” – mondta Corker az amerikai médiának.
A „történelmi megállapodás” nem mindenkinek felel meg
Az Iráni Iszlám Köztársaság nagyon higgadtan reagált arra a hírre, hogy most már nemcsak Obamával, hanem az egész amerikai kongresszussal kell tárgyalnia. A The Washington Post című amerikai lap azt írja, hogy "Irán azt mondta, hogy nem az Egyesült Államok Kongresszusával, hanem a világhatalmakkal tárgyal". Az iráni külügyminisztérium szóvivője, Marzieh Awkham pedig azt mondta: „Ez amerikai belügy. Tárgyalunk az amerikai kormánnyal." Továbbá hozzátette, hogy "Irán nem engedi, hogy az Egyesült Államok belpolitikája kisiklja a nukleáris tárgyalásokat". Emlékezzünk vissza, hogy április 2-án késő este a hat nemzetközi közvetítő (az ENSZ Biztonsági Tanácsának öt állandó tagja + Németország) és Irán megállapodott az atomprogramról szóló hosszas tárgyalások után. Obama történelminek nevezte a megállapodást, sőt az Egyesült Államok és a Szovjetunió közötti megállapodásokhoz hasonlította. Magában Iránban az emberek tömeges ujjongással vonultak az utcára.
A nemzetközi közvetítők és Irán közötti megállapodással azonban nem mindenki volt elégedett. Amint arról a VZGLYAD beszámolt, az iráni nukleáris megállapodás éket vert a Nyugat és a Közel-Kelet közé. Így már Avigdor Lieberman izraeli külügyminiszter is kijelentette, országának készen kell állnia arra, hogy egyedül, az Egyesült Államok és más nagyhatalmak támogatása nélkül lépjen fel az iráni nukleáris fenyegetés ellen.
Benjámin Netanjahu izraeli miniszterelnök korábban kijelentette, hogy Tel-Aviv azt követeli, hogy az iráni nukleáris probléma megoldásáról szóló végleges megállapodás bármely változatába beépítsenek egy záradékot a létjogosultság Iszlám Köztársaság általi elismeréséről.
Netanjahu vasárnap azt mondta, hogy az iráni nukleáris programról szóló megállapodás végrehajtása nukleáris fegyverkezési versenyt robbanthat ki a Közel-Keleten. Ráadásul szerinte az Iránnal kötött megállapodás Izrael Állam létét is veszélyeztetheti. Egy rövid találkozót követően Izrael kulcsfontosságú miniszterei kijelentették, hogy elutasítják a nemzetközi közösség Iránnal kötött nukleáris programjával kapcsolatos megállapodásait.
kompromisszumos megoldás
Amint azt Borisz Mezsuev, a Terra America weboldal társszerkesztője, Borisz Mezhuev amerikanista szakértő a VZGLYAD lapnak kifejtette, az Egyesült Államokban kölcsönös koordinációs rendszer működik a külpolitikai döntések meghozatalát illetően a különböző kormányzati ágak között. „Valóban, 60 napon belül az elnök nem sértheti meg a Kongresszus határozatát. Ennek megfelelően 60 napon belül a Kongresszus nem vétózhatja meg az elnök döntését egy adott megállapodás megkötéséről. A kölcsönös megegyezés rendszere meglehetősen bonyolult” – mondta.
Tehát a most meghozott döntés minden bizonnyal kompromisszum – magyarázza Mezhuev. „Úgy tűnik, ez az elnök és a Kongresszus közötti megállapodásról szól: a szenátorok nem vezetnek be újabb szankciókat Irán ellen a legfelsőbb hatalom beleegyezése nélkül, és az elnök nem ejti el ezeket a szankciókat a Kongresszus beleegyezése nélkül” – vélekedik.
A kongresszus leginkább nem szeretné, ha az elnök egyoldalúan lemondna bizonyos szankciókról – jegyzi meg a szakértő. „Azt akarják, hogy koordináljon velük minden döntést a korlátozások feloldásával kapcsolatban. Obama viszont abban reménykedik, hogy a képviselőház nem ad tovább küllőt az iráni megállapodás kerekeibe, és nem vezet be egyoldalúan újabb szankciókat, aminek következtében az elnök nem tudja megvétózni ezt a korlátozást – Mezhuev magyarázza. Szóval ez egy kompromisszum. Még akkor is, ha ez problémás."
A szakértő biztos benne, hogy azt a törvényt, amelyet Obama most aláír, kifejezetten az Iránnal kötött megállapodás koordinálása érdekében fogadták el. „Ez az Egyesült Államok kül- és belpolitikájának fő cselekménye. E megállapodás hátterében két különböző politikai erő és befolyásos kör – az Európával való együttműködésre hajlamosok és az úgynevezett egyoldalú megközelítéshez ragaszkodók – igen komoly összecsapása áll. Számukra Izrael érdekei sokkal magasabbak, mint Európa érdekei. Ezek a Republikánus Párt és a benne lévő szélsőjobboldali körök képviselői. Ezek mögött az erők mögött két Amerika ütközését láthatjuk, teljesen eltérően” – mondja.
Nagyon gyakran előfordulnak olyan helyzetek, amikor a Kongresszus elfogad néhány módosítást az elnök intézkedéseinek blokkolása érdekében, és fordítva is, mondta. „A leghíresebb példa a Jackson-Vanik módosítás. 73-ban vezették be, hogy megakadályozzák az Egyesült Államok és a Szovjetunió közötti közeledést a nixoni enyhülés idején. Ez nagyon jelentős módosítás volt, a Fehér Ház ellenezte, de a Kongresszusnak sikerült megakadályoznia a detente bevetését ”- emlékeztet Mezhuev.
Kívánság szerint a Kongresszus törvényjavaslatot is elfogadhat a Kubával kötött megállapodások ellen. „Bármire képes” – jegyzi meg a szakértő. – A Kongresszus rendelkezik bizonyos jogosítványokkal, többek között a finanszírozás terén is, ezért módosítani tudnak a Kubához való közeledésen, ami még egyáltalán nem világos. De ott még nem történik semmi, nincsenek jogalkotási döntések. A Képviselőház határozatot terjeszthet elő a demokrácia védelmében például Latin-Amerikában. Hogy a diktatúrák által uralt országok nem részesülhetnek az Egyesült Államok támogatásában. A Kongresszust általánosságban most már bizonyos felelőtlenség jellemzi, és képes ilyen jellegű döntéseket hozni” – jegyzi meg.
„Iránban senkinek nem voltak illúziói”
„Irán nem fog csalódni Obamában, mert nem voltak illúziók ezzel kapcsolatban” – mondta Said Gafurov orientalista a VZGLYAD lapnak. – Ráadásul az iráni vezetés nagyon nagy része általában ellenzi ezt az alkut, pusztán azért, mert a Nyugattal nem lehet tárgyalni, mert a Nyugat mindig becsap. Rouhani elnök győzelme pedig a legutóbbi választásokon éppen annak volt köszönhető, hogy újra megpróbálták a másik felét.
Iránban nincsenek illúziók az amerikai helyzettel és a cionista lobbi befolyásával kapcsolatban. De ezt nem szabad túlbecsülni: Irán jól tudja, hogy ez annak köszönhető, hogy az Egyesült Államokban már elkezdődött a tényleges választási kampány - nem a jelöltek szintjén, hanem a pártapparátusok szintjén. meghatározó szerepet játszanak a jelöltállításban. Így fogják kezelni ezeket a megállapodásokat - mint kísérleteket arra, hogy felhívják pártjaik figyelmét és minél több szavazatot szerezzenek.
Irán és az Egyesült Államok is megérti, hogy az országok közötti kapcsolatok helyreállításának dinamikája az elnökválasztásig a régi marad. Minden, amit el lehetett érni, már megvalósult. Most megpróbálják megvalósítani a felhalmozott potenciált, beleértve az üzletet is, de a választások előtt nem lesz előrelépés, mert az Egyesült Államokban most nem lesz kivel tárgyalni – nincs felelős személy. A Kongresszus és Obama ezen döntése pedig csak a valós helyzetet rögzíti.
Tel-Avivban Gafurov szerint nagyon megértik, hogy az Egyesült Államok nem fogja megtagadni, hogy lépéseket tegyen Irán felé. „Izraelben megértik, hogy az Egyesült Államoknak helyre kell állítania kapcsolatait Iránnal, és ezt természetesnek veszik. Az általuk végrehajtott rendezvények pedig demonstratív cselekmények – véli a szakember. - Ugyanakkor megpróbálják a már meglévő helyzetet kihasználni, hogy némi hasznot húzzanak ki maguknak. Nem tetszik nekik, de elfogadták” – mondta.
Információk