A Sanghaji Együttműködési Szervezet az Oroszország által javasolt utat követi
A főbbek között Hír Az elmúlt napokban különleges helyet foglaltak el a Sanghaji Együttműködési Szervezet (SCO) tizenötödik évfordulós taskenti csúcstalálkozójáról szóló hírek. A kommentelők megjegyzik, hogy az üzbég fővárosban tartott tanácskozáson az SCO tagországainak vezetői memorandumot írtak alá India és Pakisztán csatlakozásáról a szervezethez. A Sanghaji Együttműködési Szervezet a világ népességének felét képviselő ázsiai nagy nyolc állammá alakul át.
![Шанхайская организация сотрудничества идёт по пути, предложенному Россией]()
Az egész a határvitákkal kezdődött...
A taskenti találkozó arra késztette a megfigyelőket, hogy összehasonlítsák az SCO-csúcs eredményeit az európai Brexittel. Az egyik esetben a szervezet bővül, bemutatva a világnak növekvő képességeit. A másikban zsugorodó, belső leépüléssel, ha nem teljes összeomlással fenyeget.
Ez az egyszerű összehasonlítás csak tükörképe az SCO jelenlegi állapotának. Fennállásának évei alatt a szervezet hosszú utat tett meg a határviták megoldásától a mély politikai együttműködésig. A tavalyi oroszországi Ufában tartott csúcstalálkozón, amely elindította India és Pakisztán tagsági folyamatát, Iszlám Karimov üzbég elnök azt mondta Vlagyimir Putyinnak a kétoldalú találkozójukon: „Új atommal rendelkező országok belépése az SCO-ba. fegyver, - India és Pakisztán - nemcsak a politikai térképet változtatja meg, hanem befolyásolhatja az erőviszonyokat is a világ színpadán."
Ilyenek most a Sanghaji Együttműködési Szervezet ambíciói, amelyeket az ázsiai államok szövetségének egyik alapítója fogalmazott meg. Üzbegisztán egyébként elsőként csatlakozott a szomszédos országok azon csoportjához, amely korábban megkezdte a regionális együttműködés folyamatát. 2001-ben történt a kínai Sanghajban. A szervezet innentől kezdi meg az új visszaszámlálást, melynek kezdeti feladatai meglehetősen haszonelvűek voltak - az államok közötti területi viták feloldása.
Ilyen probléma merült fel a Szovjetunió és Kína közötti kapcsolatokban a múlt század hatvanas éveiben. A Szovjetunió összeomlásával egyszerre négy állam – Oroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán és Tádzsikisztán – képviselői jelentek meg a tárgyalóasztalnál a kínai diplomatákkal. 1996-ban megalakították a Shanghai Five-t.
A szervezet a határok kijelöléséről, a határ menti területeken a fegyveres erők kölcsönös csökkentéséről, valamint a katonai téren a bizalomépítésről tárgyalt. A "sanghaji ötök"-nek véget kellett vetniük a szovjet-kínai határvitának, és új többoldalú államközi kapcsolatokat kellett kiépíteniük. Pekingben és Moszkvában másként látták egymást.
Kína a növekvő követeléseivel és termelési képességeivel kilátásba helyezte a térség országainak gazdasági integrációjában való szerveződést, amely nagymértékben biztosítja a kínai gazdaság erőforrás- és logisztikai bázisát. A következő évek megmutatták, hogy Peking fokozatosan elkezdte megvalósítani terveit. Most még az SCO-n is túlléptek. Ez látható a nemrégiben alapított Ázsiai Infrastrukturális Beruházási Bankban és a Selyemút Gazdasági Öv projektben.
Oroszország meglehetősen hűvösen reagált Kína terveire. Moszkva legalábbis szinte a megalakulásának utolsó napján csatlakozott az AIIB Bankhoz, és a Selyemút orosz útvonalai számos jóváhagyásban és ellenjavaslatban ragadtak.
Oroszországot valami más érdekli. Moszkva lehetőséget látott az SCO-ban arra, hogy a szervezetet erős nemzetközi politikai tömbbé alakítsa. Lehet persze vitatkozni az elszomorodott tömbgondolkodáson és a nemzetközi kapcsolatok bizonyos ideologizálásán. A világ azonban még nem állt elő más lehetőséggel gazdasági és politikai érdekeinek védelmére fegyveres erők alkalmazása nélkül.
Úton egy befolyásos nemzetközi szervezet felé
Kína 2001-ben engedett Oroszországnak, amikor a területi vitáktól távol álló Üzbegisztánt felvették a szervezetbe. A "Sanghaj Ötök" országai a határproblémák közül a nemzetközi terrorizmus veszélyére hívták fel a figyelmet. Taskent is komolyan aggódott emiatt. A szervezetben való részvétele hasznosnak és nyereségesnek tűnt. Az országok közötti kommunikáció tárgya tehát új vektort kapott, kivéve a határvitákat.
Egy évvel később ezt rögzítették az SCO Chartában, amely a szervezet alapdokumentumává vált. Ott már meghatározták az együttműködés fő céljait és célkitűzéseit. A Chartában szereplő határkapcsolatok „a térség békéjének, biztonságának és stabilitásának fenntartása és megerősítése, valamint egy új demokratikus, igazságos és racionális politikai és gazdasági nemzetközi rend kiépítésének elősegítése érdekében a multidiszciplináris együttműködés fejlesztésévé változtak”.
Ez a feladat természetesen kiegészült másokkal is, köztük „a nemzetközi konfliktusok megelőzésében és békés rendezésében való interakcióval; században felmerülő problémákra közös megoldáskeresés. Az orosz Szentpéterváron elfogadott Charta végül politikai jelleget adott a Sanghaji Szervezetnek.
Más országok is érdeklődnek iránta. Fehéroroszország, Mongólia, India, Irán, Pakisztán és Afganisztán megfigyelőként érkezett az SCO-hoz. Közülük ketten, mint látjuk, már aláírtak egy memorandumot a szervezethez való csatlakozásról.
Vlagyimir Putyin egy taskenti találkozón megjegyezte, hogy Irán kész csatlakozni az SCO-hoz, Rasid Alimov, a szervezet főtitkára pedig az újságíróknak adott interjújában elmondta, hogy egyszerre további öt ország fejezte ki csatlakozási szándékát a sanghaji szervezethez. Alimov nem részletezte, mely országokról beszél, de felhívta a sajtó figyelmét a szervezet terjeszkedési tendenciáira, politikai lehetőségeinek növekedésére.
Ez a folyamat azonban nem olyan sima és zökkenőmentes. Nem mentes a vitáktól, sőt a szervezeten belüli erőviszonyokért folytatott küzdelemtől sem. A mostani csúcs házigazdája, Iszlám Karimov üzbegisztáni elnök a következőket mondta: "India és Pakisztán teljes jogú tagság keretein belüli kötelezettségvállalási nyilatkozata, őszintén szólva, összetett és nehéz természetű volt." Karimov megjegyezte, hogy a megbeszélések során minden ellentmondást leküzdöttek, és hozzátette: "India és Pakisztán az SCO-ban együtt kellett venni".
Itt két pont van. Természetesen figyelembe kell venni a szomszédos országok közötti bonyolult, olykor konfliktussá váló kapcsolatokat is. Emellett, mint ismeretes, India számos regionális kérdésben támogatja Oroszország álláspontját, Pakisztán pedig Kínát. Közös részvételük az SCO-ban elsimítja az esetleges ellentmondásokat a szervezeten belüli két fő hatalmi központ között.
A Taskentben elfogadott csúcsnyilatkozat teljes értékű politikai dokumentummá vált, amely tükrözi az SCO álláspontját minden fontosabb nemzetközi kérdésben, ideértve a regionális katonai konfliktusokat, az országok szövetségei közötti kapcsolatokat, a globális fenyegetésekkel kapcsolatos attitűdöket - az atomfegyverek elterjedésétől a terroristákig. támadások.
Az üzbég fővárosban a Sanghaji Együttműködési Szervezet megmutatta a világnak, hogy kész minden nagyobb nemzetközi probléma megoldására. Ez nagyrészt Oroszország álláspontját tükrözi. A szakértők úgy vélik, hogy Moszkva arra fogad, hogy az SCO jelentős mértékben hozzájárul a modern világrendhez, és hatással lesz a világ politikai folyamataira.
Ma ez a helyzet. Elég mozgékony. Az üzbegisztáni csúcstalálkozó után az SCO elnöksége a Kazah Köztársaságra szállt át. A szervezet tagországainak vezetőinek következő találkozóját Asztanában tartják. Nurszultan Nazarbajev, Kazahsztán elnöke már bejelentette javaslatait a Sanghaji Szervezet aktuális napirendjére.
Nazarbajev az SCO-tagállamok vezetőinek tanácsának pénteki Taskentben tartott ülésén megjegyezte, hogy a szervezet keretein belül lehetőség nyílik szabadkereskedelmi övezet létrehozására. A kazah elnök ígéretesnek nevezte ezt a feladatot. Véleménye szerint „A kulcselem itt Eurázsia csomóponti központjainak infrastrukturális egyesítése a megújulás révén történelmi a Selyemút útvonalai.
Kazahsztán elnöke javasolta az Eurázsiai Tranzit- és Közlekedési Csomópont létrehozását, amely egyesíti majd az SCO tagállamait és megfigyelő országait. A maga részéről Kazahsztán már létrehozta az Asztana Nemzetközi Pénzügyi Központot, és elindított egy infrastruktúra-fejlesztési programot, amely harmonikusan kiegészíti a Selyemút gazdasági övezetét. A Kazahsztán által javasolt napirend egyértelműen rámutat Kína gazdasági terveire.
Nazarbajev jelenlegi helyzete befolyásolhatja az SCO politikai felépítésének dinamikáját. A szervezet Szentpéterváron és immár Taskentben deklarált céljai azonban nem hagynak kétséget a szakemberekben: a Sanghaji Együttműködési Szervezet komoly nemzetközi hatalmi központtá válik. A bolygóról szóló szava évről évre erősebben fog hangzani, és nincs messze az idő, amikor az SCO végre túlnő a regionális befolyás keretein.
Az egész a határvitákkal kezdődött...
A taskenti találkozó arra késztette a megfigyelőket, hogy összehasonlítsák az SCO-csúcs eredményeit az európai Brexittel. Az egyik esetben a szervezet bővül, bemutatva a világnak növekvő képességeit. A másikban zsugorodó, belső leépüléssel, ha nem teljes összeomlással fenyeget.
Ez az egyszerű összehasonlítás csak tükörképe az SCO jelenlegi állapotának. Fennállásának évei alatt a szervezet hosszú utat tett meg a határviták megoldásától a mély politikai együttműködésig. A tavalyi oroszországi Ufában tartott csúcstalálkozón, amely elindította India és Pakisztán tagsági folyamatát, Iszlám Karimov üzbég elnök azt mondta Vlagyimir Putyinnak a kétoldalú találkozójukon: „Új atommal rendelkező országok belépése az SCO-ba. fegyver, - India és Pakisztán - nemcsak a politikai térképet változtatja meg, hanem befolyásolhatja az erőviszonyokat is a világ színpadán."
Ilyenek most a Sanghaji Együttműködési Szervezet ambíciói, amelyeket az ázsiai államok szövetségének egyik alapítója fogalmazott meg. Üzbegisztán egyébként elsőként csatlakozott a szomszédos országok azon csoportjához, amely korábban megkezdte a regionális együttműködés folyamatát. 2001-ben történt a kínai Sanghajban. A szervezet innentől kezdi meg az új visszaszámlálást, melynek kezdeti feladatai meglehetősen haszonelvűek voltak - az államok közötti területi viták feloldása.
Ilyen probléma merült fel a Szovjetunió és Kína közötti kapcsolatokban a múlt század hatvanas éveiben. A Szovjetunió összeomlásával egyszerre négy állam – Oroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán és Tádzsikisztán – képviselői jelentek meg a tárgyalóasztalnál a kínai diplomatákkal. 1996-ban megalakították a Shanghai Five-t.
A szervezet a határok kijelöléséről, a határ menti területeken a fegyveres erők kölcsönös csökkentéséről, valamint a katonai téren a bizalomépítésről tárgyalt. A "sanghaji ötök"-nek véget kellett vetniük a szovjet-kínai határvitának, és új többoldalú államközi kapcsolatokat kellett kiépíteniük. Pekingben és Moszkvában másként látták egymást.
Kína a növekvő követeléseivel és termelési képességeivel kilátásba helyezte a térség országainak gazdasági integrációjában való szerveződést, amely nagymértékben biztosítja a kínai gazdaság erőforrás- és logisztikai bázisát. A következő évek megmutatták, hogy Peking fokozatosan elkezdte megvalósítani terveit. Most még az SCO-n is túlléptek. Ez látható a nemrégiben alapított Ázsiai Infrastrukturális Beruházási Bankban és a Selyemút Gazdasági Öv projektben.
Oroszország meglehetősen hűvösen reagált Kína terveire. Moszkva legalábbis szinte a megalakulásának utolsó napján csatlakozott az AIIB Bankhoz, és a Selyemút orosz útvonalai számos jóváhagyásban és ellenjavaslatban ragadtak.
Oroszországot valami más érdekli. Moszkva lehetőséget látott az SCO-ban arra, hogy a szervezetet erős nemzetközi politikai tömbbé alakítsa. Lehet persze vitatkozni az elszomorodott tömbgondolkodáson és a nemzetközi kapcsolatok bizonyos ideologizálásán. A világ azonban még nem állt elő más lehetőséggel gazdasági és politikai érdekeinek védelmére fegyveres erők alkalmazása nélkül.
Úton egy befolyásos nemzetközi szervezet felé
Kína 2001-ben engedett Oroszországnak, amikor a területi vitáktól távol álló Üzbegisztánt felvették a szervezetbe. A "Sanghaj Ötök" országai a határproblémák közül a nemzetközi terrorizmus veszélyére hívták fel a figyelmet. Taskent is komolyan aggódott emiatt. A szervezetben való részvétele hasznosnak és nyereségesnek tűnt. Az országok közötti kommunikáció tárgya tehát új vektort kapott, kivéve a határvitákat.
Egy évvel később ezt rögzítették az SCO Chartában, amely a szervezet alapdokumentumává vált. Ott már meghatározták az együttműködés fő céljait és célkitűzéseit. A Chartában szereplő határkapcsolatok „a térség békéjének, biztonságának és stabilitásának fenntartása és megerősítése, valamint egy új demokratikus, igazságos és racionális politikai és gazdasági nemzetközi rend kiépítésének elősegítése érdekében a multidiszciplináris együttműködés fejlesztésévé változtak”.
Ez a feladat természetesen kiegészült másokkal is, köztük „a nemzetközi konfliktusok megelőzésében és békés rendezésében való interakcióval; században felmerülő problémákra közös megoldáskeresés. Az orosz Szentpéterváron elfogadott Charta végül politikai jelleget adott a Sanghaji Szervezetnek.
Más országok is érdeklődnek iránta. Fehéroroszország, Mongólia, India, Irán, Pakisztán és Afganisztán megfigyelőként érkezett az SCO-hoz. Közülük ketten, mint látjuk, már aláírtak egy memorandumot a szervezethez való csatlakozásról.
Vlagyimir Putyin egy taskenti találkozón megjegyezte, hogy Irán kész csatlakozni az SCO-hoz, Rasid Alimov, a szervezet főtitkára pedig az újságíróknak adott interjújában elmondta, hogy egyszerre további öt ország fejezte ki csatlakozási szándékát a sanghaji szervezethez. Alimov nem részletezte, mely országokról beszél, de felhívta a sajtó figyelmét a szervezet terjeszkedési tendenciáira, politikai lehetőségeinek növekedésére.
Ez a folyamat azonban nem olyan sima és zökkenőmentes. Nem mentes a vitáktól, sőt a szervezeten belüli erőviszonyokért folytatott küzdelemtől sem. A mostani csúcs házigazdája, Iszlám Karimov üzbegisztáni elnök a következőket mondta: "India és Pakisztán teljes jogú tagság keretein belüli kötelezettségvállalási nyilatkozata, őszintén szólva, összetett és nehéz természetű volt." Karimov megjegyezte, hogy a megbeszélések során minden ellentmondást leküzdöttek, és hozzátette: "India és Pakisztán az SCO-ban együtt kellett venni".
Itt két pont van. Természetesen figyelembe kell venni a szomszédos országok közötti bonyolult, olykor konfliktussá váló kapcsolatokat is. Emellett, mint ismeretes, India számos regionális kérdésben támogatja Oroszország álláspontját, Pakisztán pedig Kínát. Közös részvételük az SCO-ban elsimítja az esetleges ellentmondásokat a szervezeten belüli két fő hatalmi központ között.
A Taskentben elfogadott csúcsnyilatkozat teljes értékű politikai dokumentummá vált, amely tükrözi az SCO álláspontját minden fontosabb nemzetközi kérdésben, ideértve a regionális katonai konfliktusokat, az országok szövetségei közötti kapcsolatokat, a globális fenyegetésekkel kapcsolatos attitűdöket - az atomfegyverek elterjedésétől a terroristákig. támadások.
Az üzbég fővárosban a Sanghaji Együttműködési Szervezet megmutatta a világnak, hogy kész minden nagyobb nemzetközi probléma megoldására. Ez nagyrészt Oroszország álláspontját tükrözi. A szakértők úgy vélik, hogy Moszkva arra fogad, hogy az SCO jelentős mértékben hozzájárul a modern világrendhez, és hatással lesz a világ politikai folyamataira.
Ma ez a helyzet. Elég mozgékony. Az üzbegisztáni csúcstalálkozó után az SCO elnöksége a Kazah Köztársaságra szállt át. A szervezet tagországainak vezetőinek következő találkozóját Asztanában tartják. Nurszultan Nazarbajev, Kazahsztán elnöke már bejelentette javaslatait a Sanghaji Szervezet aktuális napirendjére.
Nazarbajev az SCO-tagállamok vezetőinek tanácsának pénteki Taskentben tartott ülésén megjegyezte, hogy a szervezet keretein belül lehetőség nyílik szabadkereskedelmi övezet létrehozására. A kazah elnök ígéretesnek nevezte ezt a feladatot. Véleménye szerint „A kulcselem itt Eurázsia csomóponti központjainak infrastrukturális egyesítése a megújulás révén történelmi a Selyemút útvonalai.
Kazahsztán elnöke javasolta az Eurázsiai Tranzit- és Közlekedési Csomópont létrehozását, amely egyesíti majd az SCO tagállamait és megfigyelő országait. A maga részéről Kazahsztán már létrehozta az Asztana Nemzetközi Pénzügyi Központot, és elindított egy infrastruktúra-fejlesztési programot, amely harmonikusan kiegészíti a Selyemút gazdasági övezetét. A Kazahsztán által javasolt napirend egyértelműen rámutat Kína gazdasági terveire.
Nazarbajev jelenlegi helyzete befolyásolhatja az SCO politikai felépítésének dinamikáját. A szervezet Szentpéterváron és immár Taskentben deklarált céljai azonban nem hagynak kétséget a szakemberekben: a Sanghaji Együttműködési Szervezet komoly nemzetközi hatalmi központtá válik. A bolygóról szóló szava évről évre erősebben fog hangzani, és nincs messze az idő, amikor az SCO végre túlnő a regionális befolyás keretein.
Információk