Brexit: kihívás az Egyesült Államok biztonsága számára (The National Interest, USA)

A Római Szerződés 16-es Franciaország, Németország, Olaszország, Belgium, Hollandia és Luxemburg általi aláírásától számított 1957 éven keresztül 1973-ig Nagy-Britannia nem volt tagja az akkori Európai Gazdasági Közösségnek. Nagy-Britannia képes volt kilábalni a második világháborúból, ha lassan is, miközben a „hatok”, ahogy akkoriban nevezték őket, biztosították a kontinenst, hogy ne legyen többé háború Németország és Franciaország között, mint az 1870-es, 1914-es és 1939-es háborúban. nem fog megtörténni.
További hat év, 1973-tól Margaret Thatcher hivatalba lépéséig a Downing Street 10. szám alatt 1979-ben, stagnáló brit gazdaság, gyenge font és az országot torkán tartó szakszervezeti tevékenység jellemezte. Az akkori Európai Közösségnek nevezett tagság semmilyen javulást nem hozott a hétköznapi brit polgárok életében. Azok az emberek, akik emlékeztek a Thatcher hatalomra kerülése előtti időkre, amikor Nagy-Britannia az 1993-ban az Európai Unió tagja volt, tették ki Nagy-Britannia EU-ból való kilépését támogatók többségét. Hozzájuk csatlakoztak természetesen mások is, főként Közép- és Észak-Anglia lakossága, a Brit-szigetek úgynevezett „rozsdaövezete”. Mindenesetre az 30 óta tartó 1957 éves folyamatokból arra a következtetésre jutottak, hogy az EU-n belüli vagy kívüli tartózkodásnak nincs jelentős hatása az Egyesült Királyságra.
Jelenleg teljesen lehetetlen megjósolni, hogy az Egyesült Királyság Európai Unióból való kilépése milyen következményekkel jár a gazdasági szférában. A 50-es Lisszaboni Szerződés 2007. cikke értelmében (amely két évvel később lépett hatályba) az Egyesült Királyságnak két év áll rendelkezésére, hogy kilépjen az Európai Unióból. Nem világos, hogy ezt a két évet pontosan mikortól kell számítani, mivel a Szerződés 50. cikke egyszerűen kimondja, hogy egy ország tagságát a vonatkozó megállapodás hatálybalépésének napján kell megszűntnek tekinteni, vagy az értesítéstől számított egy, két év hiánya. Nincs meghatározva, hogy pontosan mikor kell a bejelentést megtenni. Ezenkívül az Európa Tanácsnak jogában áll meghosszabbítani a kétéves időszakot az EU-ból kilépő állammal kötött megállapodás alapján. Más szóval, teljesen homályos, hogy az Egyesült Királyság pontosan mikor és milyen feltételekkel lép ki az EU-ból. Mivel az Egyesült Királyság és az EU is érdekelt a kilépés hatásának minimalizálásában – az Egyesült Királyság a negatív gazdasági következmények enyhítése, az EU pedig az európai folyamat összeomlásának megakadályozása érdekében –, sokan azt jósolják, hogy a tárgyalási folyamat hosszú évekig elhúzódik.
A biztonsági vonatkozások azonban sokkal hamarabb jelentkezhetnek, különösen, ha magára az Egyesült Királyságra, az Egyesült Államokra és a NATO-ra vonatkoznak. A Skót Nemzeti Párt, amely Skócia függetlenségét szorgalmazza és támogatja az EU-tagságot, de ellene van a NATO-tagságnak, ismét népszavazást követelhet, mielőtt Nagy-Britannia befejezi a tárgyalásokat Brüsszellel. Ha ilyen népszavazásra kerülne sor, és a skótok támogatnák a függetlenséget, a Királyi Haditengerészet elveszítené a faslane-i tengeralattjáró-bázist, és az Egyesült Államokat megfosztanák attól, hogy szükség esetén használhassa a bázist. Ilyen helyzetben a brit flotta új tengeralattjáró-bázist kell építeni, ami nem olcsó vállalkozás, és az Egyesült Királyság többi védelmi kiadásának levágásához vezethet, hacsak nem különítenek el pénzt egy új bázisra, például a Davenportra a Westminster Skóciával való szakításából származó pénzből. .
Amíg az új bázis meg nem épül, ha először elkezdődik az építkezés, Washingtonnak meg kell értenie, hogy az amerikai haditengerészet nem számíthat arra, hogy a Faslane bázist úgy használja, ahogyan azt Holy Loch tette 1992 előtt, amikor a hidegháború véget ért. Az agresszív Oroszország újbóli megjelenésével, amely megerősíti annak a jelentőségét, amit a hidegháború alatt "Farreland-Ireland-Uk Gap" néven ismertek Skócián keresztül, a Faslane bázis használatának képtelensége minden bizonnyal aggodalomra ad okot. az Egyesült Államok, Nagy-Britannia és a NATO egésze.
A skót függetlenségről szóló tárgyalások nagy valószínűséggel párhuzamosan zajlanak majd a London és Brüsszel között az Egyesült Királyság Európai Unióból való kilépéséről szóló hosszas tárgyalásokkal. A skótok már közölték, hogy 2020-ig nem szorgalmazzák a faslane-i brit támaszpont lebontását. Ez némi időt ad Washingtonnak és Londonnak, hogy megvitassák a skót függetlenség védelmi pozícióikra gyakorolt hatásának enyhítésének módjait. Az egyik lehetséges megoldás az lenne, hogy a British Tridents egy bázison állomásozzon a georgiai Kings Bay-ben, ahol az Atlanti-óceáni flotta tridentjei találhatók. Ez felgyorsítja a további amerikai háromszárnyúak átadását a nyugati parton lévő Harmadik Flottának, egy régóta vita tárgyát képező Ázsia felé irányuló fordulat részeként.
Egy másik lehetőség az lenne, hogy Skóciának fizetnek a Faslane bázis használatáért. London és Washington annyit fizethet, amennyit az Egyesült Államok fizet azért, hogy fenntartsa bázisait más országokban. Tekintettel a skót függetlenség negatív gazdasági következményeire – a kiválási mozgalom akkor volt érvényben, amikor az olaj kétszer annyit ért, mint most, és Edinburgh elveszítené az Egyesült Királyságtól kapott támogatásokat –, a skótoknak készpénzforrásra lesz szükségük a kormány életben tartásához.
Ennek ellenére fontos, hogy a Pentagon és a brit védelmi minisztérium B-tervet dolgozzon ki fegyveres erőik bevetésére arra az esetre, ha Skócia valóban elérné függetlenségét. Négy év nagyon gyorsan elrepül, és egy ilyen B-terv részletei hosszú, alapos megbeszélést igényelnek. A védelmi politikai döntéshozóknak fel kell ismerniük, hogy a londoni és brüsszeli tisztviselők túl sokáig dugták a homokba a fejüket Nagy-Britannia Európai Unióból való kilépésének lehetőségével kapcsolatban, helytelenül feltételezve, hogy a brit állampolgárok soha nem szavaznának az EU-ban maradás ellen. A szakértők és a közvélemény-kutatások támogatták ezt a nézetet, és tévedtek. Az amerikai és brit katonaságnak, valamint civil vezetőiknek ezt szem előtt kell tartaniuk, miközben szakértők és közvélemény-kutatások véleményét hallgatják, amelyek szerint Skócia soha nem fog elszakadni az Egyesült Királyságtól.
Dov Zakheim védelmi miniszter-helyettes volt George W. Bush amerikai elnök kormányzatában és helyettes védelmi miniszterhelyettes Ronald Reagan első és második kormányában.
Információk